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5月10日，國務院召開會議審議航天發展“十一五”規劃，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席並講話。他強調，“十一五”期間是我國航天產業發展的關鍵時期，要抓緊組織實施好航天重大工程，增強自主創新能力，擴大業務服務範圍，提高資源共享水平，努力把航天產業做大做強。
會議指出，《航天發展“十一五”規劃》是我國航天領域第一個全面的發展規劃，提出了未來幾年發展的指導思想、目標任務和政策措施。編制和實施好這個規劃，有利於提高航天產業規模、增強自主創新能力、擴大國際交流與合作，對於增強我國經濟實力和科技實力具有重要意義。會議原則同意《航天發展“十一五”規劃》。
曾培炎說，實施航天規劃，科學技術要先行。要集中力量辦大事，重點抓好載人航天、月球探測、新一代運載火箭、高分辨率對地觀測等重大科技工程。針對制約航天發展的“瓶頸”，努力攻克一批覈心技術和共性關鍵技術。瞄準國際先進技術，超前部署前沿技術，加強航天科技基礎能力建設。必須堅持質量第一的原則，設計製造出高可靠、長壽命的航天產品，努力保證航天活動的安全、有效。
曾培炎指出，要積極推進航天科技產業化，重點發展通信、導航、遙感等衛星及其應用系統，完善發射服務、運營服務，努力形成天地一體、協調發展的航天產業鏈。充分發揮航天技術對國民經濟的支撐和帶動作用，儘快實現航天產業由試驗應用型向業務服務型轉變。擴大航天產業服務領域，提高資源共享水平，爲廣播通信、氣象預報、海洋調查、國土資源、大地測繪、環境保護和災害監測等領域，提供穩定、連續、高性能的業務運行系統。
曾培炎強調，航天產業的健康發展，離不開體制改革與機制創新。要積極推進航天企業法人治理結構和科研院所改革，建立與社會主義市場經濟相適應、符合航天事業發展規律的科研、生產、應用體制。推進投資主體多元化，鼓勵社會資金進入航天科研、生產、應用、服務等領域。要引進國外先進航天技術，拓展航天產品海外市場，積極參與國際空間事務的合作。加強航天法律法規體系建設，促進航天發展逐步走上法制化軌道。
會上，國防科工委對規劃的編制情況作了彙報，國務院各有關部門負責人蔘加了會議。
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