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助農增收 社會保障
扶貧解困 安居美居
尊師重教 和諧穩定
近年來，北辰區從解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題入手，採取四項舉措，投入6.8億元，實施了助農增收、社會保障、扶貧解困、安居美居、尊師重教、和諧穩定等六大民生工程，着力促進社會發展，解決民生問題。
北辰區埋頭苦幹，科學發展，經濟實現了又好又快發展。2006年，全區實現生產總值201.8億元，三級財政收入40.17億元，其中區級收入達14.42億元。區委、區政府堅持執政爲民的理念，在經濟發展的同時，確保羣衆享受改革發展的成果。該區在實施惠民工程中做到了四個依靠。
——依靠政策扶持，保證羣衆長期受益。在調整產業結構、增加農民收入方面，該區制定出臺了扶持農業龍頭企業、完善服務組織、實施畜牧業小額貸款貼息、鼓勵養殖小區建設等12項政策。2006年共投入資金2084萬元，加快農業基礎設施建設，促進現代農業發展，受益羣衆達6萬戶。推出了加大對城鄉低保戶、五保戶等困難羣衆幫扶力度的“二十免十六減”救助政策，使7631人享受到小區物業費、有線電視收視費、供熱費、合作醫療、教育救助、法律援助、職業培訓等價值181.8萬元的多項減免。在解決就醫難尤其是農民就醫難上，北辰區創新補償方式，相繼出臺了10項新政策完善“新農合”制度，籌資標準由2006年的人均120元提高到150元，報銷封頂線由過去的7萬元提高到8萬元，使北辰區“新農合”參合人數達到18.07萬人，參合率爲96.62%。其中作爲新型農村合作醫療試點單位的宜興埠鎮，農民參合率達到100%。
——依靠投入機制保證惠民工程順利實施。該區堅持區、鎮、村三級共同投入、確保逐年增加，以此保證把好事辦好、實事辦實要是鎮村把錢花在老百姓身上區裏都支持。2006年，採取村爲主體、鎮爲保證、區裏託底的措施籌措資金4.6億元，爲全部農村老人每人每月至少發放100元養老補貼，經濟實力較強的村，補貼最高能達到每月600多元。該區126個村中已有50個村的農民集體參加了養老保險，佔全區農村的比例的39.6%。
——依靠載體支撐保證羣衆共建共享。爲實施“安居美居”工程，2005年以來，該區廣泛開展了以一所村民學校、一個文化活動室、一個村民服務中心、一條文明示範街和一座村街花園爲內容的“五個一”創建活動，全面啓動了舊村改造和舊樓區改造工程。廣大幹部羣衆密切關注、積極參與，取得可喜成果。兩年來，該區投入4447萬元，相繼完成了78個村和41個小區的“五個一”建設工程；投入15億元，先後對8個村和200個樓棟進行了改造，總面積達300萬平方米，使農村社區的環境面貌發生了翻天覆地的變化。走在寬敞的馬路上，住在裝修一新的小區裏，羣衆的臉上洋溢着幸福的笑容，他們自發組織起來，爲黨委政府送來了“德政惠民”的錦旗牌匾。
——依靠社會力量，保證困難羣體得到及時救助。2007年春節前後，該區動員社會力量籌措扶貧濟困基金407.2萬元，爲9364名困難羣衆送去了溫暖。爲解決貧困生上學難問題，該區接受社會各方捐助資金3200萬元，設立愛心助學、春風行動、光彩事業、博愛進萬家等多項基金，資助困難學生6萬多人次。目前，捐資助教、扶危濟困在該區蔚然成風。
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