同期:上海閘北公安分局經偵支隊黃捷
發現這個藥大部分都是銷往中部、西部地區,成都、貴州、石家莊這些地區。
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稽查人員還發現,爲了掩人耳目,徐保福每次在託運單上的貨物名稱一欄都不標明是藥品,而是保健品。
每次託運完貨物的幾天後,總會有一筆錢匯到徐保福夫婦的銀行賬戶上。
同期:上海閘北公安分局經偵支隊周繼光
在上海的所有的各大銀行進行了查詢,發現他們兩個人在交通銀行、農行設立了九個帳戶。
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徐保福夫婦非法回收、儲藏、運輸、倒賣藥品的規律終於摸清了,與此同時,藥監和公安執法人員又先後鎖定了胡祥芬夫婦、劉步生夫婦等幾個從事非法回收藥品買賣的幕後老闆。
2006年11月20日深夜,上海市藥監和公安部門聯合行動,對這幾個幕後老闆實施抓捕,同時,對窩點進行了查抄。
執法人員對胡祥芬夫婦位於一個高檔小區五樓的寓所進行搜查時,卻意外的發現,這個他們平時出入頻繁的屋子裏空無一人,而且沒有一盒藥。
隨後,執法人員在同一單元的四樓抓獲了胡祥芬的妻子陳鳳琴。
同期:犯罪嫌疑人陳鳳琴
執法人員:你叫什麼名字?陳鳳琴嗎?
什麼事?
執法人員:你是陳鳳琴嗎?
嗯。
執法人員:這裏面放什麼的?
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房間裏碼放着達克寧等常用藥。
同期:犯罪嫌疑人陳鳳琴
執法人員:這個牀下有什麼東西嗎?
沒東西啊,沒東西,不騙你,真的沒東西。
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然而,執法人員打開櫃子頂上碼放的紙箱,裏面裝的全是藥。
同期:執法人員
哎呀,好沉。
這個是阿斯美。阿斯美貴不貴?
369元一瓶。
點點數,這是80,兩層160。
一共200,210瓶。
那個上面的也拿下來,是不是很貴的藥?
100瓶三萬六,200瓶七萬多,肯定非法經營罪夠了。
這也是進口藥。
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在廚房和廁所裏,同樣堆放着各種價格昂貴的藥品。
同期:執法人員
這個兩個東西我知道很貴的,我就記得200塊以上的東西。
很貴的,207元一盒。
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除了各種藥品,現場還查獲了大量空的包裝盒、藥品說明書以及包裝藥品用的電吹風、塑封機等工具。
同期:犯罪嫌疑人陳鳳琴
執法人員:這是什麼東西?
洛賽克的空瓶子,都是收來的。
執法人員:這個呢?說明書也是收來的?
說明書收來放到藥盒子裏的嘛。
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執法人員在往來賬目中發現了一疊醫院醫保藥品的出庫單,每張出庫單上的姓名、日期、藥物種類各不盡相同。據陳鳳琴交待,回收的藥品除了一部分來歷不明外,還有一部分是從享受醫保的市民那裏收購的。一些享受醫保的人只用支付很少一部分錢就從醫院把藥開出來,然後賣給收藥的人賺取差價。
同期:上海閘北公安分局經偵支隊周繼光
一般的老百姓法制觀念比較單薄,還有一個就是貪一點小利吧,他從醫院裏去配點藥來,只要支付15%的左右的錢就可以了。那麼賣給藥販子他一百塊的藥他就要有50塊、60塊這個利潤,相對藥販子他來說還是有賺頭的。所以,像藥販子他這種收購藥在上海來說還是有一定的市場。
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我國《藥品流通監督管理辦法》第十三條規定:不得與無《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》、《醫療機構執業許可證》的單位或個人以及城鎮中的個體行醫人員、個體診所進行違反本辦法規定的藥品購銷活動。
同期:上海市醫療保險局副局長鄭樹忠
參保人員用醫保卡配取的藥品,如果是給親戚朋友使用的話,那麼他只是一個違反了醫保管理的規定。如果他是給這些非法人員去牟利,售給這些非法人員,那就涉嫌違法犯罪。
正文
居民將醫保藥品賣給藥販子是爲了賺差價,而藥販子成批倒賣這些回收藥品獲利更爲豐厚。
同期:犯罪嫌疑人徐保福
芬必得買入是11塊8,有11塊6,沒有十盒的就11塊6,沒有十盒一包,
就一盒一盒的是11.6元。其他藥,嗎丁啉11塊9買入也,11塊8買入也有。
正文
一盒芬必得的市場售價是17元左右,一盒嗎丁啉的市場售價爲18元左右,而這兩種藥的收購價都不到12元,其中有50%差價。而對於通心絡、波依定、降壓0號這些價格更加昂貴的藥品,中間的價差更是高達1-2倍。而這中間的價格差被不同級別的藥販瓜分,級別越高,非法獲利也越多。到案發的時候,徐保福銀行帳戶上的流動資金已累計達到800多萬元,其他幾個藥販帳面的流動資金總額高達9000多萬元。
記者現場:
在我旁邊就是上海市食品藥品監督管理局在打擊非法地下回收藥品的窩點時查獲的一部分藥品,在這裏我們看到,不光有我們經常使用的芬必得、泰諾等這樣的OTC非處方藥,同時還有一些藥上面明確標明,得憑醫生處方銷售購買和使用的處方類藥品。
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由於藥販們的藥品都是從居民手中零散收購的,沒有成條包裝好,有的藥則連外包裝都沒有。所以,藥販們還要進行進一步的加工,而現場查獲的這些電吹風、塑封機等工具就派上了用場。
同期:上海食品藥品監督管理局副局長唐民皓
窩點裏面發現有打批號的機器,有改包裝的設備,那麼有可能藥販子他們會把一些過期的失效的藥品重新換包裝之後銷售到一些地區。那麼這個會直接有害於人民的生命健康。第二個危害性就是,所有經營地下黑市的經營者在經營活動中都是沒有按照要求來保存藥品,這種藥品在這種條件下運輸保存它會變質,它會危害人民的健康。
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根據上海市食品藥品監督管理局介紹。近幾年,當地藥監、公安等部門雖然加大了打擊非法回收倒賣藥品違法犯罪的力度,但是在高額利潤的刺激下,一些不法商販還是敢於鋌而走險,而且組織越來越嚴密,非法交易也越來越隱蔽。
同期:犯罪嫌疑人徐保福
記者:你覺得這是一門正當生意嗎?
我們老早聽他們講,他們說違法,違法的。
正文
我國《刑法》第225條明確規定:未經許可經營法律、行政法規規定的專營專賣物品或者其他限制買賣的,情節嚴重的處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金,情節特別嚴重的處五年以上有期徒刑,並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
同期:上海市食品藥品監督管理局稽查大隊副大隊長陳濱
他們這應該說是一個犯罪鏈了,第一個是老百姓把家裏過期藥或者是醫保卡買來的藥交給這個馬仔級的人物,馬仔級的人又把他稍微整理的藥交給打包的這級人,打包這級人把他整理好的中包裝大小的藥品交給第三級的往外發貨的人,發貨的人再通過打包站再發到外地去。
正文
據回收倒賣藥品的犯罪嫌疑人交待,這些來源複雜、真假難辯甚至是過期的藥品被運到安徽、浙江、河南、遼寧、黑龍江、廣東、四川等地的診所和藥店銷售。
經過歷時近半年的集中清查,上海市藥監、公安部門共端掉回收倒賣藥品的窩點13個,查獲各類藥品1000多種,總價值高達290多萬元。上海破獲的這一系列非法回收倒賣藥品案件,也是近幾年國內查獲的涉及藥品數量最多,案值最大的回收倒賣藥品案件。目前,7名犯罪嫌疑人已經被逮捕,其中團伙老闆劉步生因非法經營罪被判處有期徒刑七年半,並處罰金七十萬元,其妻邵國英以同樣的罪名被判處有期徒刑五年,並處罰金五十萬元;另一團夥老闆胡祥芬被判處有期徒刑五年,罰金十萬元,其妻陳鳳琴被判處有期徒刑三年,緩刑三年,罰金五萬元。
主持人:在今年5月1日,新修訂的《藥品流通監督管理辦法》正式實行。其中第22條明確規定:禁止非法收購藥品。同時,新的《藥品流通監督管理辦法》還規定:對在經藥品監督管理部門覈准地址以外的場所現貨銷售藥品、儲存藥品的行爲將沒收違法銷售的藥品和違法所得,並處違法銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。觸犯《刑法》的還將被追究刑事責任。各地藥監部門也將進一步加大對非法回收買賣藥品的查處力度,防止不安全的藥品流入市場,保障老百姓的用藥安全。
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