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資料圖:中國從俄羅斯收購的瓦良格號重型攻擊型航空母艦
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新華網資料圖:中國從俄羅斯購買的重型航空母艦,購買時該艦完工95%。
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美稱中國研制中的國產『殲-10B』戰機具備與美F/A-18E/F相當的性能。 |
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日前,美太平洋總部司令基廷海軍上將在訪問北京時對外表示,中國建造航空母艦的想法是『可以理解』的,美國願意提供幫助。
這是美軍方高級官員首次就外界盛傳的中國航母計劃正式發表意見,而且其觀點不同以往,立即引起了外界的廣泛關注。
基廷公開宣稱願為中國建造航母提供幫助
美太總部司令基廷海軍上將日前對中國進行了為期5天的訪問。12日上午,基廷在美駐華使館舉行記者會,對外說明了此次訪華之行的成果。他認為中國領導人對於擁有航空母艦『非常感興趣』,並認為這種興趣是『可以理解的』。
據悉,基廷11日在同中國海軍司令吳勝利共進午餐的時候,強調了開發、建造和營運航空母艦的難度和復雜性。他在12日的記者招待會上說,如果中國決定開發航空母艦的話,美國願意提供幫助。『我們不願意在這個領域裡出現不必要的緊張。如果中國選擇開發航母的話,我們願意在他們的要求下,提供力所能及的幫助。』
美媒體拿不准他的話是否代表美政府立場
基廷表示願意為中國建造航母提供幫助的說法立即引起了媒體的廣泛關注。《華盛頓郵報》評論認為,基廷的講話在多大程度上代表美國政府的意見,現在還不得而知,但美國對中國發展航母的可能保持密切關注卻是無疑的。《芝加哥論壇報》認為,基廷在回國後,可能要受到一大批議員的質詢,尤其是那些對華持強硬立場的政客可能要『暴跳如雷』,他們不希望看到懸掛著中國軍旗的航母游弋在太平洋上。
長期關注美中軍事交流的軍事問題專家林長盛在接受美國媒體采訪時稱,他以前沒注意到美政府高層人士在中國發展航空母艦的問題上做出過類似的表述。他認為這不是美國的官方政策,應該是基廷的個人看法,或者可能在美國軍方還有一部分人持相同的意見。
分析認為,基廷的言論是否代表美政府立場已不是重點,關鍵是釋放出了一種積極的信號,即基廷願意在任內積極推動中美之間的軍事交流深入發展。
上任前夕,基廷在美參院舉行的聽證會上就指出,美國與正在興起的中國軍事力量發生衝突並不是預料中的結局,基廷的理念是,若美國能在與中國的頻繁接觸中,讓中國了解美軍的實力與意圖,可以消解中美之間以及臺海的潛在衝突。上任後,基廷還在國會奔走呼吁修改《2000年國防授權法》。這份於1999年通過的法案中含有多項反華條款,企圖利用臺灣、中國國防建設、中美科技交流、『間諜案』和防擴散等問題乾涉中國內政。現在美國防部每年撰寫的《中國軍力報告》也是根據該法案的要求向國會提交的。
美『對華接觸派』聲音正逐漸放大
有評論指出,基廷能夠在訪華期間,發出如此令外界震驚的話語,反映了美國政治生態的變化,表明在美國軍方『對華接觸派』的意見越來越受到重視,逐漸掌握了話語權。
回想布什政府上臺初期,五角大樓被拉姆斯菲爾德和沃爾福威茨等『新保守強硬派』的領軍人物所主導,在國防部內鮮有同中國進行接觸的言論公開出現,中美之間的軍事交流也處於停滯的狀態,更因『撞機』事件而雪上加霜。此後發生『9·11』事件,中美軍事交流關系隨著兩國整體關系的改善而出現轉機,並在前美太總部司令法倫海軍上將的竭力推動下,逐步走上正常的軌道。
近期以來,美太總部下屬的軍種司令部主官人選也發生了變化,像太平洋艦隊司令已經由前海軍作戰部副部長羅伯特·威拉德海軍上將接任,空軍司令也將由空軍副參謀長錢德勒空軍中將接任,此二人都是對亞太以及中國問題相當熟悉的專家。尤其是威拉德將軍對中國具有比較務實的態度。
2001年初發生中美『撞機事件』時,還是海軍少將的威拉德當時正在擔任『小鷹』號航母打擊群的指揮官。事件發生後,美軍偵察機再次恢復對中國東南沿海地區的偵察飛行,當時美海軍內部的強硬派建議『小鷹』號航母打擊群前往南中國海地區,並起飛艦載戰斗機為偵察機護航。但威拉德與當時美太總部司令布萊爾都認為這種做法不妥,可能會引起美中之間更大的衝突。最終,美國防部沒有做出如此的決定。
當然,值得警惕的是,在美國政界和學界,推崇『中國威脅論』、主張對華進行遏制的還大有人在,他們的意見也在時刻影響著美國防部的決策。在美國政壇有一個有趣的現象,那些曾經上過前線,打過仗的軍人反而是『鴿派』,典型者如鮑威爾,相反那些文官則是咄咄逼人的『鷹派』,明顯的例子莫過於拉姆斯菲爾德。也許經受過戰火洗禮的人更希望和平。在美國『文人治軍』體制下,『鷹派』人物影響力依然無法回避。
借機了解中國軍力?
隨著時代的前進,現代航母的建造已成為體現國家科技水平與綜合國力的象征。建造一艘航空母艦需要數十個、乃至上百個行業的密切合作,是對整個工業體系的考驗。不僅如此,航母的建造還將對國家的財政、對地區戰略環境產生重要影響。目前,中國政府依然在就是否建造航母進行認真的論證,還未做出最終的決策。
有評論指出,從中美關系大環境來看,即使中國決定建造航母,美國也無法像基廷所說的那樣提供協助。當前,美國會所設定的對華技術出口的各種嚴格限制依然有效,不僅如此,在歐盟前幾年討論解除對華軍售禁令之時,美政府更是百般阻撓。美國的這種態度不會因基廷的一句話就能發生改變。具體到航母所使用的關鍵技術,像蒸汽彈射器、攔阻索和大型昇降機等美軍航母普遍使用的技術,想來美國不會提供給中國。
而從基廷對中國建造航母提供援助的主張來看,其目的是想借機了解中國軍力的發展水平和使用意圖。畢竟,從援助的執行程序來看,受援助一方需要把自己的研發能力、水平、遭遇的瓶頸全部或者部分提供給援助方,以便其決定提供何種援助項目。這反而給了美方了解中國軍事實力的機會。因而,基廷的這番主張對推動中美軍事交流具有很強的象征意義,但是其背後隱含的意圖也應值得防范。
臺灣對基廷講話集體噤聲
每當美軍高級官員就大陸及兩岸事務發表看法或者言論時,臺島內都會做出各種熱烈的反應。然而,這一次,臺島內卻對基廷的說法反應十分低調。
從島內媒體看,雖然多家電視和平面媒體進行了報道,但都對基廷有關援建航母的說法一帶而過,並不詳細,內容都把重點放在了基廷對中國今年1月進行反衛星導彈試驗的關注上。
臺當局和島內的一些專家也一反常態,不願就此問題發表任何看法。
由於基廷積極推動中美軍事交流,並且在臺灣問題上反對美向臺出售進攻性武器,這使得臺島內的一些『獨派』分子對基廷擔任美太總部司令感到十分沮喪。
特別是此前在美參議院武裝部隊委員會舉行的聽證會上,基廷對近期臺當局推動『法理臺獨』的做法十分反感,對其發出公開警告,要求臺當局『謹言慎行』,不要打『臺灣關系法』為自己謀取利益。
臺灣駐美代表吳釗燮也只能訕訕地說,臺當局理解美國的處境與立場,就是不希望增加麻煩。此次,基廷的有關幫中國大陸造航母說法,無疑使得臺島內的『獨派』分子的壓力驟增。
盡管臺當局對基廷心存不滿,但也不敢發表公開言論挑戰基廷,畢竟基廷位高權重。美太總部司令在臺海問題上在美國內政壇具有相當的發言權,在很大程度上影響或塑造著美國對亞太地區、對臺海的政策。而在政策制定後,實施也要依靠美太總部司令來推動。此外,美太總部司令在卸任之後,美國決策部門希望這些高級將領能夠發揮『餘熱』。
像前幾任的美太總部司令法戈和布萊爾,在退役之後都曾被美政府派到臺灣,觀摩臺軍的『漢光』軍演,對臺軍進行考察,並向國內做出有關臺海形勢和兩岸軍力對比情況的匯報。因而,面對如此重要的一位人物,臺當局實在不敢得罪,也只好以集體噤聲來掩飾自己的尷尬。
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