5月22日,吉林省琿春市重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償管理辦公室的工作人員,來到醫院看望被野生東北虎傷害的農民車金霞。車金霞將成爲《吉林省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》出臺後首位獲得政府補償金的受害人。
25歲的車金霞是吉林省琿春市春化鎮五道溝村的農民,5月19日她在上山採菜時遭遇野生東北虎襲擊,其雙手及腕部六處被咬骨折,後被聞訊趕到現場的丈夫搭救。去年在這裏已經有一農民爲野生東北虎所傷。
車金霞在醫院內安心接受治療。與以往受傷者不同的是,她不需要再去政府的各個部門去爲自己的意外受傷討說法。有關部門將依照新近出臺的《吉林省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》及其實施細則對其進行補償,補償資金將由省、市兩級財政負擔。
據介紹,吉林省以往在處理野生動物傷害案件時,因法律依據不充分等原因,沒有具體的補償標準和範圍,同時由於地方財政薄弱,只能是從解決困難的角度給予一點補助,使羣衆蒙受了一定的經濟損失。
爲了保障補償辦法能夠科學有序地實施,由吉林省林業、財政、發改委、農業、司法、牧業、勞動和社會保障等七個部門組成了“吉林省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償管理辦公室”,全面負責指導全省的補償管理工作,各縣市也專門成立了相關的補償管理辦公室,因保護野生動物而受到人身傷害或農作物和牲畜等財產損害的人員將有專門的機構進行受理和補償。
吉林省人大做出在全省範圍內實行全面禁獵決定11年間,吉林省野生動物保護工作取得了明顯的成效,省內野生動物種類和數量均呈增長趨勢,野豬、狍子等物種的數量增長較快。隨着野生動物種羣和數量的增長,野生動物對人民羣衆人身財產也造成了一定的損害,特別是近幾年野豬、東北虎、遠東豹損害羣衆利益案件頻發,各級政府由於資金短缺而使羣衆得不到及時合理的補償,羣衆要求補償的呼聲日益高漲。
琿春市位於中俄朝三國交界地帶,設有專門保護野生東北虎和遠東豹的國家自然保護區,聯合國野生動物保護專家對此地的野生東北虎和遠東豹的數量進行了檢測,證實這裏有野生東北虎5-7只,遠東豹2-4只,是中國野生虎、豹密度最高的地區。最近,專家還在琿春保護區內發現了幼虎捕食的現場,表明這裏的老虎已形成種羣。
據琿春市重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償管理辦公室成員金鉉善介紹,補償管理辦公室將以補償辦法爲法律依據,按照《實施細則》的要求,組織專家調查評估組對相關案件進行調查、覈實和確認,協調有關行政主管部門和鑑定部門對人身財產受損情況進行確認和鑑定,對受損害人身財產的補償金額進行覈實和認定。
吉林省林業科學研究院野生動物保護研究員吳志剛說,目前琿春東北虎頻繁下山吃牛傷人主要是因爲人類活動頻繁,以及保護區周邊百姓飼養的牛逐年增多,而且放牧的區域向深山蔓延,增多了與老虎的遭遇機會。
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