剛剛抵達的小型飛機
市內交通主乾道
主要交叉路口轉盤
內比都市政大樓
公務員宿捨樓
緬甸聯邦外交部
遠眺計劃中的使館區
別墅式賓館一
別墅式賓館二
緬甸自2005年11月遷都迄今已逾年。緬甸為何遷都？現在緬甸新首都是個什麼模樣？這恐怕是很多人關心的。迄今緬甸官方很少公布有關新首都的情況，我們在這裡僅根據有限資料以及赴新首都公乾時的所見所聞，寫成此文。希望能使大家對緬甸新首都有些基本印象。
一、遷都的由來
2005年11月4日，各國駐仰光使節被約請到緬甸外交部聽取通報，而緬方並未預先告知通報內容。使節們已習慣了這種約請。正在交頭接耳之際，吳貌敏副外長表情凝重地匆匆走進新聞發布廳，向使節們宣布：緬甸政府決定從即日起將首都從仰光遷移至彬馬那。他說，仰光是當年殖民統治者給緬甸確定的首都，並不代表緬甸人民的意志。緬政府決定遷都彬馬那，是由於它位於緬甸國家版圖的中心部位，放射能力強，有利於政府施政。他還介紹說，目前彬馬那已建成一座機場、一家醫院、一座高爾夫球場，兩家小型賓館……。
2006年2月，緬方再次約請使節宣布：已在新首都為外國駐緬大使館專門規劃出一片區域，以供各國未來建設新館。但由於該處尚無任何基礎設施，暫不便接待使節赴現場考察，待條件成熟時將集體組織使節前往。
二、命名『內比都』
緬甸遷都後，人們注意到仰光的媒體報道緬國家領導人和政府要員在新首都活動的電頭並未使用『彬馬那』，而是使用了一個新的名稱：『內比都(Nay Pyi Taw)』。『內比都』是緬甸古語，意為『京都、都城』。使用此名稱之初，緬官方未作任何正式宣布，我們經幾次求證也未得要領。不久，緬官方事實上確認了『內比都』為新首都名稱，但表示最終還要在未來新憲法通過並頒布實施後，纔能正式確認使用。緣何把新首都命名為『內比都』，緬有關官員的解釋是：『彬馬那』原本就是個小城鎮，新首都不可能沿用此名。同時，考慮到緬甸有著悠久的傳統文化，應加以大力弘揚。把新首都命名為『內比都』，可體現緬甸文化，也更顯得大氣。
三、新首都概略
『內比都』位於仰光以北390公裡，屬緬甸中部地區。從『內比都』再往北320公裡是緬著名古都曼德勒。『內比都』座落在勃固山脈與本弄山脈之間錫塘河谷的狹長地帶，北依山勢，南望平川，戰略地位重要。最近緬甸官方公布了新首都的幾組數字：全市總面積2724.75平方英裡(包括下轄彬馬那縣、達貢鎮和雷威鎮)，人口924608人。主要居民為緬族，另有撣、克欽、克倫、克耶、德努、勃朗、勃歐等少數民族雜居於此。農業和林業為支柱產業，主要作物有稻米、黃麻、柚木、蔬菜、水果等。
四、新都的建設
新首都建設於2003年開始在一片荒原上破土動工。經幾年努力，初期建設工程已完工，總理府、政府各部辦公樓、市政廳、公務員住宅等已陸續建成使用，氣勢不凡的聯邦議會大廈主體框架工程初步完成。在交通方面，市內主要路段及通往機場和軍事首腦機關的6車道主乾線已基本完工。按計劃還將修建環城公路，與貫通南北的仰光—曼德勒—臘戍國道相連。機場建設剛完成基礎性工程，現僅建成一座貴賓候機樓，而普通旅客尚需在臨時搭建的簡易櫃臺辦理登機手續。目前，內比都已開通至仰光、曼德勒、東枝、密支那、臘戌等主要城市的國內航班，近期尚不具備開通國際航線的條件。鄰近內比都的彬馬那原來就有鐵路客貨運營，為適應遷都需要，近來調整增加了客運列車編組，去年中國贈送的130節客車車廂，已大部投入仰光至內比都鐵路客運。通訊方面，市內一萬門程控電話已開通使用，並開通了國際長途服務。但是，新首都目前還未獲准建設公共移動通訊網絡，手機暫無法使用。在社會服務方面，已建成一所公立醫院，兩所職業學校，六家小型飯店(均為度假別墅式)。另外還陸續建成了四座高爾夫球場。
緬甸新首都建設仍處於十分初級的階段，有關教育、醫療、商業、交通以及生活娛樂等相關社會服務設施很少，社會功能遠未形成，政府中下層公務員還無法把『家』一同搬來，他們既要在比較艱苦的條件下工作，又要暫時忍受『骨肉分離』之苦。在緬甸工作的外國人同樣受到很大影響。對於各國駐緬外交機構，不僅面臨未來是否搬遷和何時、如何搬遷問題，更重要的是形成與緬政府『隔離』狀態，與緬官方接觸、交往、辦事更加困難重重；對於在緬承建項目或進行其它經貿活動的外國公司，也要為辦理業務經常往來於仰光和新首都之間，所花費的時間、精力和金錢不知要比原來多出多少倍。如果安排得好，當天可乘僅有的兩班小飛機往返，如趕不及，就只好在內比都過夜，乘翌日中午班機返回。有時因事務緊急訂不上機票，就需乘汽車前往，但路況較差，單程要跑七個小時左右。這也讓很多人感到實在吃不消。
五、新都發展任重道遠
按照規劃，新首都的行政、軍事、商業、生活等不同區域將相對獨立，相隔幾公裡甚至十幾公裡。因此新首都規劃面積要比原首都仰光大出九倍。要在這片本無任何基礎的土地上最終建成一座功能和設施完善而又充滿活力的城市，無疑對政府是個嚴峻的考驗。緬甸領導人表示，國家將不斷加大對內比都的建設投入，爭取新首都教育、衛生、經濟、社會發展等狀況盡快得到明顯改善。然而，在當前緬國家發展水平相對落後的情況下，建設如此浩大的工程，還需要長期艱苦努力。
