在千百萬上海市民的期盼中,在海內外無數目光的關注下,中共上海市第九次代表大會於今天上午9時正式開幕。
這是一次在特殊歷史背景下、在關鍵時期召開的黨代表大會。說它特殊和關鍵,就在於自上次黨代會也就是第八次黨代會以來,上海的經濟社會發生超乎尋常的變化,尤其是陳良宇案、社保案發生後,一系列負面影響給上海的發展帶來了前所未有的挑戰和考驗。一段時間以來,有關上海發展前景的猜測、迷茫、動搖,嚴重損害了這個國際大都市的形象,也給幹部羣衆幹事情的信心蒙上了陰影。但是,在黨中央的正確領導下,在上海市委的艱辛努力下,在廣大幹部羣衆的大力支持下,上海堅持“兩個堅定不移”——堅定不移推進改革開放、堅定不移反對腐敗,保持了經濟社會的平穩發展,度過了近年來少有的“困難期”。第九次黨代會的如期召開,就是廣大幹部羣衆“振奮精神創佳績”的實際成果,標誌着上海的經濟社會發展將在新的起點上邁向新的征程、跨上新的臺階,具有新的里程碑意義。
五年一次的黨代會,不可能迴避對五年來的工作回顧。但如何評價這5年的工作,因爲衆所周知的陳良宇案、社保案,似乎涉及敏感話題,“不好說”。但是,五年的工作,有所謂“一把手”的個人色彩和痕跡,但從總的的指導思想到一系列決策再到實際貫徹落實,決非個別領導人所能左右的,也不會因爲個別人的落馬而否定這5年所取得的成就。可以明確和肯定的是,過去五年,在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央領導下,在歷屆市委、市政府領導打下的基礎上,上海取得了令人矚目的成就。在這個過程中,上海各行各業特別是廣大基層幹部羣衆的許多新探索、新實踐及由此展示的良好精神風貌,是鄧小平理論和“三個代表”重要思想在上海的具體實踐,是貫徹落實科學發展觀在上海的生動體現。這五年,是上海在探索科學發展道路上不斷前進的五年,是上海“四個中心”建設取得顯著進展、經濟社會發展取得顯著成績、人民生活顯著改善、國際影響力顯著提升的五年。這些都是有目共睹的,誰也迴避不了。也正是有了這樣的認識和評價,纔是我們站在新歷史起點上不斷開拓進取、奮發有爲的信心和動力所在。
本次黨代會,既是一次反思過去的“總結會”、也是一次謀劃未來的“研討會”,更是一次振奮精神、鼓舞士氣的“動員會”。上海在全國大棋局上具有舉足輕重的地位和作用。通過“反思”、“謀劃”,既要從上海的優勢中看到前景,增強信心,又要認識歷史使命感,增強責任感,還要從已經發生的案件中吸取經驗教訓,警鐘長鳴。總之,無論是努力實現“四個率先”,還是加快推進“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設,都要以科學發展觀爲統領,站高望遠,圍繞國家戰略求發展求突破。
從本次黨代會召開前夕市委主要領導同志在一系列調研活動中發表的講話中可以預見,強調圍繞國家戰略求發展求突破,體現全局觀念、大局觀念、服務觀念,將是重中之重。以往的實踐表明,上海的發展只有處理好與全國的關係、與兄弟省市的關係,特別是處理好與長三角、長江流域聯動發展的關係,才能提升自身能級,體現在服務全國中加快發展自己的功能和要求。因此,圍繞國家戰略求發展求突破,是上海從根本上破解發展難題的核心所在。脫離了國家戰略,偏離了服務全國、服務大局的根本要求,上海的發展就會舉步維艱、難以持續。可以說,“四個率先”、“四個中心”本身就是國家戰略,是中央託付給上海的歷史重任和使命。
期盼本次黨代會,進一步着眼於國家戰略,落實十六大以來中央的一系列重大戰略思想,更好得體現全局觀念、大局觀念、服務觀念,在事關上海經濟社會未來發展的一系列重大問題上有新認識、新思路、新舉措。同時,也期盼本次黨代會在黨的建設上有新的戰略部署,尤其是在制度建設上形成新突破,確保用制度管人、管事,確保好的制度能夠得到有效執行。
歷史將記住這一刻,因爲,歷經波折,上海再次揚起了新的風帆。
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