由於高耗能行業投資有反彈跡象,給完成節能減排任務帶來困難。
國家發改委近日發出緊急通知,要求各地必須綜合採取經濟、法律手段,輔助以必要的行政措施,堅決遏制高耗能行業再度盲目擴張。
進入2007年,國內能源供應,特別是電力供需矛盾總體緩解,高耗能行業又開始在一些地區盲目擴張,一些地方政府還違反產業政策規定,出臺了一些鼓勵高耗能產業發展的優惠政策,把高耗能產業作爲招商引資的重點,致使今年一季度大多數高耗能產品的產量增長幅度都在20%以上,其中粗鋼產量增長22.3%、鐵合金增長44.4%、電解鋁增長36.6%、焦炭增長23.7%、電石增長34.1%;某些高耗能行業投資增長幅度居高不下,給節能減排任務的完成增加困難。
發改委在通知中要求,各地應嚴格按照《國務院關於投資體制改革的決定》規範高耗能項目投資行爲。要按照有關規定加強項目投資管理,從嚴控制新建高耗能項目,禁止違規審批(覈准)、備案。嚴把鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等產能過剩行業,特別是新上高耗能項目投資關。各地區要針對違規建設的高耗能項目組織一次全面的自查自糾,從嚴查處違反產業政策規定、違規審批和建設的高耗能項目。
發改委要求各地堅決取締違規出臺的鼓勵高耗能產業發展的各項優惠政策,要求各地區一律不得自行制定出臺鼓勵高耗能產業發展的優惠政策,已經出臺的要堅決廢止。
同時提高行業准入門檻,淘汰能耗高、污染嚴重的落後生產能力,探索在具備條件的地區儘快建立落後產能退出機制。發改委強調,各地應加強產業政策與國土、信貸、環保等政策的協調配合和市場監管;支持骨幹企業加強行業自律,防止盲目攀比及在原料採購、產品出口等環節的惡性競爭。
據悉,國家發改委將會同有關部門對各地自行清理違規出臺的鼓勵高耗能產業發展的各項優惠政策、糾正違規建設高耗能項目情況進行跟蹤檢查,並及時向國務院報告。
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