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美國通過外交渠道向朝方提出了一項新的提議，由美國保障解決澳門匯業銀行(BDA)朝鮮資金的轉賬問題，但要求朝方先關閉寧邊核設施，並承諾韓國方面將會提供5萬噸重油援助。
據悉，爲了突破BDA問題和因此而停滯的六方會談，美國正在研究將美聯銀行等美國金融機構作爲轉賬中繼站的方案。美方向朝方交待了制定法律的需時程序，同時提出了上述提議。此外，美方還交待說：“第二套方案——通過清算或兼併改變BDA形態，也需要較長的時間。而澳門政府提出的解除BDA制裁的要求，事實上不可能實現。”
在綜合上述情況之後，美國提出了以下內容的提議：在最短時間內解決BDA轉帳問題；可按照朝方的意願作出有關轉賬的實質性承諾；首先必須突破《2.13共同文件》超過60天時限，而尚未得到履行的狀況。
據悉，對於美國的新提議，朝方堅持“先解決BDA後，再落實《2.13共同文件》”的一貫立場。另一方面，韓美對上述提議商定了如下方案：在朝鮮關閉並封存寧邊核設施，負責覈查的國際原子能機構(IAEA)覈查團進入朝鮮的同時，韓方將向朝鮮提供5萬噸重油。
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