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廊坊是一座位於京津之間的新興城市。近年來，全市上下在河北省委、省政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，大力弘揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，按照“突出好、追求快、好中求快”的發展理念，突出壯大經濟實力和解決社會現實問題兩條主線，團結帶領全市廣大幹部羣衆，求真務實，拼搏進取，形成了經濟社會又好又快發展，城鄉和諧穩定的良好局面。2006年，全市地區生產總值完成720億元，比上年增長15.2%；全部財政收入74.4億元，增長27.3%，其中地方一般預算收入30.5億元，增長25.7%；規模以上工業增加值191.2億元，增長28.1%；全社會固定資產投資460.1億元，增長47.1%，其中城鎮固定資產投資380.5億元，增長47.5%；城鎮居民人均可支配收入11263元，農民人均純收入4950元，分別增長10.9%和7%。主要經濟指標增幅在全省位居前三位。
一、緊緊抓住發展第一要務，全力推進經濟更好更快發展。我們緊緊抓住壯大經濟實力這個廊坊發展的主要矛盾，突出“全黨抓經濟，重點抓工業，集中精力上項目”，不斷提高經濟增長的質量和效益，促進經濟總量不斷擴大、發展後勁不斷增強。突出項目建設，始終堅持把項目建設作爲發展工業、壯大經濟實力的重要載體，着力實施“招商引資突破年”，去年全市實施項目數量、單體規模、整體質量、完成投資都有大幅度提升，全市列入省重點建設項目103項，佔全省的18.3%。加速培育主導產業，堅持把培育主導產業作爲結構調整的重要抓手，大力發展高新技術產業，重點培育壯大電子信息、汽摩配件、會展旅遊等六大主導產業，全市高新技術產業特別是電子信息產業增勢強勁，華爲、京東方、富士康等一批科技含量高、投資規模大的電子信息龍頭企業相繼落戶廊坊，經過未來三五年的發展，廊坊有希望成爲全國最大的網絡通訊設備產業基地；會展旅遊業、汽摩配件、金屬製品、材料加工及傢俱製造、食品加工業也都呈現出良好的發展勢頭。加快發展園區經濟，促進經濟向園區集中，走規模化、集約化發展的路子。堅持把園區建設作爲新的經濟增長點，按照“一縣一園區、一產業、一新城”的理念，重點抓好規劃、機制、人才三個要素，推動園區建設上水平，今年，我市成功申辦了國家級出口加工區，有六個經濟園區晉升爲省級園區，開發區和園區成爲經濟發展的主要載體，使經濟發展水平有了新的提高。同時，着眼於增加城鄉居民收入，大力開展全民創業，制定了全民創業及民營經濟騰飛計劃，市、縣兩級財政設立中小企業發展資金，建立了市領導與企業家早餐會制度，成爲支持企業發展的綠色通道，在全市推廣小額貸款、聯保貸款，2006年全市民營經濟單位發展到10.3萬個，完成增加值556億元，上繳稅金30億元，涌現出前進鋼廠、梅花味精等一批億元納稅大戶，全市經濟發展向着又好又快邁進。
二、着力解決社會現實問題，讓人民羣衆更多地享受發展成果。在發展實踐中，堅持既注重推動發展，又注重解決社會現實問題；既注重經濟的發展，又注重社會事業的發展。以經濟實力的不斷壯大增強解決社會現實問題的能力，用社會現實問題的解決凝聚起加快發展的合力，爲更好更快發展營造良好的環境。在市區，重點實施建設“十大工程”，着力改善市民生產生活環境。包括熱電聯產、市區水系和龍河改造、路網完善提升、文化體育設施建設、人民公園升級改造、萬莊新城區建設、城中村(舊城)改造工程等54個項目。目前，“十大工程”有16個子項竣工，15個子項開工在建。城市面貌和人居環境有了新的改觀。在農村，重點實施“醫、學、路、水、保、養”六項工程，大力改善農民生產生活條件。農村醫療惠民工程，投入資金6032萬元，新建和改建鄉鎮衛生院38所，完成村衛生室標準化改造180所；新型農村合作醫療有8.67萬人得到補償，補償總金額2122萬元。農村義務教育“控輟保學”工程，使全市1300多名輟學兒童重返校園；發放“兩免一補”專項資金1250萬元，爲5萬多名義務教育階段貧困生免費提供教科書，爲3.6萬名寄宿貧困生補助了生活費。農村社會保障工程，共發放低保資金1119萬元，保障人數44788人，基本實現了應保盡保。農村“五保戶”集中供養工程，總投資1.41億元，新改擴建敬老院34所，建築面積9.43萬平方米，集中供養率達到58%。村村通油路工程，投資1.3億元，完成農村公路建設里程755.4公里，實現了村村通油路目標。農村人畜飲水安全工程，投資6987萬元，打井231眼，解決了246個村街、21萬人飲水問題，創造了歷史最好水平。
三、大力加強社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展。始終把“三農”工作擺上重要位置。在農村建設上，堅持以“環城式、組團式、沿線式”爲特色，突出產業興村、創業富民、服務惠民的創建思路，通過打造環京津文明生態村鎮羣，進一步提升新農村建設水平。工作中，我們努力實施“四個突破”，即在規劃指導上實施突破，遵循因地制宜、整合資源的原則，統籌考慮，通盤謀劃，使村莊規劃與城鎮化進程相適應，與產業發展聚集相配套，與區域經濟社會總體發展相一致，優化村莊資源配置；在產業選擇1-2個增收項目，整合資源，形成一村一品，着力做到主攻工業經濟、提升農業經濟、搞活商業經濟、注重勞務經濟；在創業富民上實施突破，引導農民既重務工就業，更重自我創業，靈活創業，大力發展“能人經濟”；在服務惠農上實施突破，下大力建好“村民中心”，完善基礎設施，建立規章制度，使其在促進生產發展、增加農民收入、提高村民素質、方便羣衆生活、推進管理民主等方面發揮越來越大的作用，同時把組建的農村實用技術服務專家團、農村法律服務團、涉農專業服務團等涉農服務團隊的作用發揮好。目前，首批500個基本達標村得到鞏固提高，二批400個村基本完成創建任務，200多個村向精品村邁進，110個“村民中心”已初步建成，燕郊、安平、興隆宮等12個文明生態村鎮羣已成規模。
四、夯實社會和諧穩定的基層基礎，爲聚精會神抓發展營造和諧的社會環境。我們進一步樹立積極的穩定觀，注重前移穩定工作的關口，把功夫下在平時，把隱患化解在萌芽。不斷強化各級黨委、政府保穩定、促發展的大局意識、責任意識，在做出決策、出臺政策、實行改革、推進發展的時候，統籌協調好不同羣體的利益關係，充分考慮社會各方面的承受能力，防止損害羣衆利益，引發新的矛盾糾紛。在城市重點抓了“社區”的規範化管理和穩定和諧；在農村建立人民內部矛盾“大調節”機制，整合各級政法、信訪和村街調解組織力量，形成覆蓋市、縣、鎮、村的人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的調解工作體系，立足抓早、抓小、抓苗頭，對土地轉讓、宅基地審批、計劃生育等爲重點的民間矛盾糾紛進行認真排查梳理，納入“三位一體”矛盾糾紛排查調處工作機制，切實解決羣衆問題。從領導機關和領導幹部做起，深入實施“十百千”工程，進一步落實責任追究，加強督查考覈，領導幹部帶頭解決疑難信訪案件，實現了在全省距北京最近、集體進京訪最少的目標。下大力抓好安全生產，確保人民生命財產安全。廣泛開展“樹公心、行公道、做公僕”活動，提高政法隊伍“執文、執言、執法”能力，不斷加強政法信訪隊伍建設。適時進行社會治安集中整治，大力開展“打黑除惡”、打擊盜搶機動車犯罪、打擊團伙犯罪等一系列專項行動，進一步增強了人民羣衆的安全感，較好地發揮了首都“護城河”的作用。
五、全面加強領導班子和幹部隊伍建設，爲推動事業發展提供堅強的組織保障。我們堅持不斷強化”關鍵在黨、關鍵在人”的意識，下大力提高各級領導班子和領導幹部的駕馭能力和領導水平，突出是提高理論素養和黨性修養，與中央保持一致，與省委、省政府同心同德；嚴格執行民主集中制，以制度規範領導幹部的言行，促進班子的團結，提高了班子的凝聚力、戰鬥力；堅持樹立正確的用人導向和工作導向，嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》用幹部、配班子，把那些“想幹事、真幹事、會幹事、幹成事、不出事”的優秀幹部放在重要工作崗位，去年完成的縣、鄉黨委換屆工作，得到了中組部和省委肯定；認真抓好第三批保持共產黨員先進性教育活動，注重總結先進性教育活動的有效做法和成功經驗，探索建立黨員學習培訓機制、黨員激勵約束機制、黨員聯繫羣衆機制等七項長效機制；大力開展農村基層班子集中整頓和農村基層組織先進典型“成片連線”建設，努力把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員中的致富能手培養成幹部；堅持不懈地抓好黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對關鍵部門、重點崗位、重大事項的監督力度，從市直部門到鄉鎮機關全面推行了行政權力公開透明運行，繼續深化行政審批制度改革和財政管理體制等制度改革，我市農村財務結算中心規範化管理的做法得到中紀委、省紀委的肯定。
2007年是貫徹落實黨的十六屆六中全會和省第七次黨代會精神，加快建設“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”的關鍵之年，也是迎接、學習和貫徹黨的十七大的重要一年。在新的一年中，廊坊將進一步落實科學的發展觀，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，在過來一個好的工作基礎上，乘勢而上，率先發展，按照“突出好、追求快，好中求快”的發展理念，突出壯大經濟實力和解決社會現實問題兩條主線，加快“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”建設步伐，努力爲建設沿海經濟社會發展強省多做貢獻，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。重點抓好四個方面工作：一是繼續抓好發展第一要務，充分發揮環京津、臨渤海的“雙重”優勢，進一步突出“全黨抓經濟，重點抓工業，集中精力上項目”這一工作重點，努力在提高經濟質量上下功夫，大力實施“項目質量提高年”，重點發展高新技術產業，努力壯大整體經濟實力，不斷提高經濟發展的質量和水平。二是大力構建和諧社會，在繼續實施“醫、學、路、水、保、養六項惠民工程的基礎上，由點向面拓展，重點解決好“百姓急需”、“社會難點”、“歷史欠賬”三個方面問題，努力增加城鄉居民收入，積極維護社會穩定，推進民主法制建設，加快和諧文化建設，使廣大羣衆更加充分地享受發展成果。三是弘揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，進一步加大抓落實的工作力度，把工作往深裏做、實裏做。我們提出“工作落實得怎麼樣，讓百姓來評；幹部精神狀態如何，看工作成果。”“用成果說話，讓羣衆來評”，目的在於進一步樹立正確的工作導向，促進幹部作風的進一步轉變，推動各項工作更好地落實。四是全面加強黨的執政能力建設和先進性建設，按《條例》的要求配強班子、帶硬隊伍，重點抓好縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作，進一步加強基層組織建設，爲加快建設“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”提供堅強的組織保障。
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