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漫畫：十部門聯手打擊網絡淫穢色情
網上淫穢色情信息氾濫，嚴重危害青少年的身心健康，人民羣衆反應十分強烈。
目前，公安部、中宣部、團中央等10部門組織開展的打擊網絡淫穢色情專項行動仍在進行，許多涉“黃”網站和欄目被警方關閉，但也有一些色情網站或不法分子或採取更隱蔽的方式，或將網站服務器轉移到境外繼續運營。
記者注意到，互聯網上傳播淫穢色情等違法犯罪活動在“人人喊打”的情況下，呈現出一些新特點、新動向，值得有關部門和廣大網民高度警惕。
一、傳播手段更加多樣，網上淫穢色情電影、圖片等有害信息已不限於傳統的網站、網頁，利用點對點網絡、即時通訊服務和博客、播客等互聯網新技術傳播淫穢色情信息的問題十分突出。特別是當前利用手機網站傳播淫穢色情信息牟利，尤爲值得關注。
5月16日，福建警方在南安市梅山鎮破獲一起利用互聯網建立手機網站，傳播淫穢色情信息牟利案件，當場查獲正在用電腦進行網站維護的犯罪嫌疑人劉金福。據劉金福交待，從去年12月開始，他就建立手機網站520fd.com和17mb.mobi網站，爲吸引較多人點擊這兩個手機網站，他先後發佈、粘貼了1377篇淫穢色情小說，並從中非法牟取廣告費1萬多元。目前，犯罪嫌疑人已被刑拘，案件正在進一步審理中。
二、網上傳播淫穢色情和網上詐騙牟利緊密結合。一些網站大量發佈內容低俗、格調低下的圖片、文字和視聽信息，以所謂的黃色新聞吸引網民，騙取手機註冊費。
4月份，福建龍巖警方發現有人利用淫穢色情電影爲誘餌，誘騙網民進行手機註冊，從中騙取手機註冊費用。5月10日，警方抓獲犯罪嫌疑人劉遠聲，並當場查扣作案電腦1臺。經查，2006年11月以來，劉遠聲製作了16個虛假淫穢色情網站，大量發佈淫穢色情圖片和動畫等廣告，引誘網民登錄網站，並欺騙網民通過祕密註冊通道進行手機註冊，騙取網民的手機註冊費用。
三、傳播方式更加隱蔽，一些犯罪團伙在網上利用視頻聊天室組織淫穢色情表演，採用俱樂部會員註冊、熟人介紹等方式逃避打擊。
湖北省荊州市公安機關曾一舉破獲淫穢色情網站“貴族商務網”傳播淫穢色情物品牟利案。自2006年2月以來，張元成開設“貴族商務網”，組織人員在該網站聊天室內進行淫穢表演，萬鵬、羅德輝、餘功義3人負責對聊天室和賬目進行管理。網站會員向管理員購買虛擬幣後，即可通過視頻現場觀摩淫穢表演。網站一天安排表演至少8場，每天盈利約1萬元。2007年4月，張元成又開設“BOSS俱樂部”網站。截至抓獲時止，兩個網站共發展會員約4000人，網上專職表演人員400餘人。目前，張元成已被判處有期徒刑4年。
四、團伙作案，組織化程度高，瘋狂牟取暴利，已成爲網上傳播淫穢色情信息的一個突出動向。2007年1月16日，北京市公安局網監處配合治安總隊成功偵破一起特大網絡賣淫招嫖案，打掉了以雷某爲首的特大利用網絡組織賣淫團伙，同時搗毀了分佈在豐臺、朝陽、崇文3個區的賣淫窩點16個。行動中，共抓獲涉案人員151人，其中涉嫌賣淫38人，涉嫌嫖娼45人，涉嫌組織、協助組織68人。暫扣涉嫌用於發佈招嫖信息的電腦195臺。
五、一些網吧電影服務器上存放淫穢電影吸引客源。5月12日，廈門警方查處了湖裏區鍾宅村的一網吧，當場查獲一名正在該網吧觀看淫穢電影的未成年人張某。民警隨即依法傳喚了網吧負責人鍾某、網吧收銀員況紅琰和張某。經審查，犯罪嫌疑人鍾某交代，他自2006年6月開始經營網吧，2006年12月以來，爲招攬生意，指使網吧網管李某(在逃)在網吧電影服務器上存放了淫穢電影多部，供網吧客人觀看、瀏覽。
六、從違法犯罪行爲人的主觀故意來看，裸聊等違法犯罪活動開始將牟利與娛樂消遣相結合。隨着人民經濟生活水平的提高，一部分精神生活相對空虛者，將在互聯網參與裸體表演作爲一種休閒娛樂方式。違法分子看中這一點，將其作爲自己的生財之道。
2006年，湖北省宜昌市公安機關成功偵破全省首例利用“裸聊”網絡敲詐勒索案，抓獲犯罪嫌疑人望某。據嫌犯交代，他於9月13日、14日晚與一精神空虛的女網民在網上“裸聊”時，在對方不知情的情況下，抓拍了多張裸露照片。16日，該犯罪嫌疑人將兩張裸照發給受害人，並向其敲詐8000元。
記者認爲，上述互聯網上傳播淫穢色情等違法犯罪活動的新動向、新伎倆，有關部門事前封堵、刪除，事後查處的執法模式，受到嚴重挑戰。嚴峻的形勢，呼喚有關部門要創新互聯網管理方式，主動出擊。應通過把網站當作公共場所管、把論壇版主當作業主管、把互聯網數據中心(IDC)當網上出租屋管的方式，加強對互聯網基本要素的管理，建立公開主動的互聯網安全管理工作新模式。
尤其是當前，一些託管主機、虛擬空間等“網絡出租屋”層層轉租現象嚴重，信息安全管理制度難落實，有關部門需會同通信管理部門採取得力措施，落實每一個租用者的信息安全管理責任和制度、措施。要以提供視聽節目網站、P2P網站、聊天室、虛擬空間、博客，以及一些論壇、企業網站留言版等網上服務爲重點，對違法違規網站堅決依法予以查處、整改。
此外，執法部門還應加強與電信、移動、聯通、網通、鐵通等五大互聯網運營商聯繫協調，落實互聯網基礎數據備案管理工作，建立完善互聯網備案和IP地址數據庫更新機制，規範互聯網站的安全管理工作。
最後，構建全方位、多層次的互聯網防控力量已成當務之急。在加強網絡警察隊伍建設的同時，更要加強網上社會防控力量建設，以實現互聯網管理、巡查、處置的無縫鏈接。
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