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[陳文俊]:
女士們、先生們上午好！今天我們請國家發展改革委副主任歐新黔女士出席國務院新聞辦新聞發佈會。歐主任將給各位介紹中國中小企業發展的情況和將在今年10月在北京召開的亞歐會議中小企業部長級會議的有關情況，隨後她將回答各位關心的相關的問題，現在先請歐主任介紹有關情況。
(2007-06-07 09:47:21)
[歐新黔]:
女士們、先生們：大家上午好！很高興出席今天的新聞發佈會。感謝大家對中小企業工作的支持、關注和重視！
今天，我向新聞界的朋友們介紹和通報一下有關我國中小企業發展情況和今年10月將在北京召開的"亞歐會議中小企業部長級會議"的情況，歡迎新聞界的朋友們給予中小企業更多的關注和支持。
首先，介紹一下我國中小企業的發展情況。黨中央、國務院非常重視中小企業的發展，黨的十六大明確提出，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。2003年1月1日，全國人大制定的《中小企業促進法》開始實施；2005年2月，國務院下發了《鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。《"十一五"規劃綱要》提出，國家將制定實施中小企業成長工程。國家有關部門、地方也先後出臺了一系列政策措施，中小企業的政策體系正在逐步完善。國務院批准成立了由國家發展改革委牽頭，財政部、科技部、農業部等14個部門參加的"全國推動中小企業發展工作領導小組"，領導小組辦公室設在發展改革委中小企業司，加強了對中小企業工作的統籌協調和組織領導。
(2007-06-07 09:54:17)
[歐新黔]:
改革開放以來，我國中小企業取得了快速、健康、持續的發展。目前，我國中小企業已達4200萬戶(包括個體工商戶)，佔企業總數的99%以上，成爲我國經濟、社會發展中的重要力量。主要表現在以下幾方面：
一是對經濟增長的貢獻越來越大。目前，中小企業創造的最終產品和服務價值相當於國內生產總值的60%左右，上繳稅收爲國家稅收總額的50%左右。
二是成爲擴大就業的主渠道。中小企業提供了75%以上的城鎮就業崗位。國有企業下崗職工、農民工的絕大部分在中小企業實現了就業。中小企業也開始成爲一些高校畢業生就業的重要渠道。
三是技術創新的生力軍。目前，我國65%的發明專利、80%以上新產品開發，都是由中小企業完成。在許多領域，中小企業的創新都十分活躍。
四是促進了經濟結構的調整和優化。不少中小企業已經從早期的加工、貿易等領域，向基礎設施、高新技術等領域拓展，有些地區中小企業形成了產業集羣，不斷推動產業結構的優化升級。
五是中小企業對外開放水平也在不斷提高。據統計，中小企業在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工製品等勞動密集型產品的出口佔相當大比重；在電子通訊設備產品、生物技術等高技術領域，中小企業出口比重也逐步提高。
同時，中小企業發展中還存在一些困難和問題，如政策體系還不完善；企業融資難、社會服務體系不健全。企業總體素質有待提高、增長方式粗放等。按黨中央國務院的要求，我們正會同有關部門，進一步研究解決中小企業發展中出現的問題，落實有關政策措施，促進中小企業又好又快的發展。
(2007-06-07 09:56:25)
[歐新黔]:
下面，我將向大家介紹即將召開的"亞歐會議中小企業部長級會議"的有關情況。
目前，亞歐會議共有45個成員。包括16個亞洲成員國、27個歐洲成員國，以及歐盟委員會和東盟祕書處。統計顯示，亞歐會議機制內的國家佔全球貿易的60%、世界經濟總量的50%和近全球人口的60%，而中小企業在各成員經濟社會發展其中均佔有較大比重，特別是解決就業方面均發揮着積極作用。
加強亞歐中小企業的合作與交流受到亞歐首腦會議的關注，第五屆、第六屆首腦會議專門就中小企業合作提出建議。去年9月，溫家寶總理在第六屆亞歐首腦會議上提出："中國倡議在2007年舉辦'亞歐會議中小企業部長級會議和貿易投資博覽會系列活動'"並得到亞歐首腦會議的一致贊成。今年10月，將在北京舉辦的這次亞歐會議中小企業部長會議，就是爲了落實溫家寶總理的倡議，加強亞歐各成員在中小企業領域合作而召開的，會議有關成果將提交明年在中國舉行的第七屆亞歐首腦會議。
目前，會議各項組織籌備工作進展順利，一是成立了由國家發展改革委牽頭，外交部、財政部、科技部、商務部等部門和北京市共同參加的"亞歐會議中小企業部長級會議"組委會。二是確定了會議主題。三是開設了專門的網站。
我們希望，通過今天的新聞發佈會，使各方面廣泛瞭解會議的背景和意義，更好地促進亞歐中小企業的合作與交流。
下面我願意回答大家提出的有關問題，謝謝！
(2007-06-07 09:59:55)
[陳文俊]:
歡迎各位提問，提問之前請通報自己所在的新聞機構。
(2007-06-07 10:03:24)
[中國國際廣播電臺記者]:
請問歐主任，“十一五”期間要實施中小企業成長工程，請問成長工程的主要內容是什麼？
(2007-06-07 10:04:07)
[歐新黔]:
實施中小企業成長工程，是“十一五”規劃綱要當中提出來的。提出以後，我們就着手了起草工作。目前中小企業成長工程正處在進一步的徵求意見和修改完善之中。
我首先介紹一下成長工程的基本原則。基本原則可以用兩句話概括，第一句話是“轉軌上路”，就是要促使中小企業轉入科學發展的軌道，走向和諧發展之路。二是要實現四個轉變。第一，就是要從以數量擴張爲主，轉變爲更加註意質量提高。第二，從粗放型增長轉變爲更加註重可持續發展。第三，從小而全單幹轉變爲更加註重協作配合。第四，從單純追求經濟效益轉變爲更加註重提高企業經濟效益與履行社會責任相結合。
(2007-06-07 10:04:50)
[歐新黔]:
成長工程的總體目標是：全面提高中小企業整體素質，促進轉變經濟增長方式，引導企業依靠質量求生存，依靠管理求效益，依靠創新求發展。實現科學發展、節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。力爭在“十一五”末形成發展環境顯著改善，佈局結構相對合理，管理和技術水平明顯提高，自主創新和市場競爭力持續增強，吸納就業能力不斷擴大，產品質量和服務水平顯著提高，資源節約和環境保護狀況切實好轉的具有中國特色的中小企業羣體。
(2007-06-07 10:07:58)
[歐新黔]:
成長工程的主要內容有：進一步推進政策法規體系的建設，健全中小企業社會化的服務體系，繼續提高中小企業自主創新的能力，推動中小企業的結構調整，優化中小企業產業結構和佈局，着力解決中小企業融資難問題，完善中小企業融資服務和信用擔保體系，提高中小企業的整體素質，加強中小企業人才隊伍建設，進一步提高中小企業的對外開放水平，政府將爲中小企業“走出去”和“引進來”搭建服務平臺，積極開拓國際市場。政府要爲中小企業的生產經營加強服務監管和引導等方面的工作。上面就是中小企業成長工程的主要內容。
(2007-06-07 10:09:47)
[馬來西亞新聞社記者]:
請問現在中國的中小企業與亞洲和歐洲的中小企業合作與交流的水平如何？在10月份的中小企業部長級會議上會出臺什麼樣的推動中小企業合作的機制呢？
(2007-06-07 10:14:05)
[歐新黔]:
目前我們國家和亞洲、歐洲的中小企業的合作正在逐步的開展和向前推進。比如，我們和日本、韓國還有一些其他的亞洲國家我們都簽訂了合作的協議和備忘錄。我們和歐盟、意大利、法國、德國、西班牙都簽署了合作意向和備忘錄。而且進行交流的具體的項目也在實施當中。
我們在亞歐中小企業部長級會議上專門對中國的中小企業和亞歐各國中小企業的合作進行協商和論壇。剛纔我已經介紹過，亞歐會議成員一共達到了45個，其中亞洲有16個成員國，歐洲有27個成員國，還包括了歐盟和東盟地區，東盟的祕書處，這樣一共是45個成員。
(2007-06-07 10:14:53)
[歐新黔]:
在亞歐會議機制內，所有成員的貿易總額佔全世界貿易總額的60%，世界經濟總量的50%，佔了全球人口的近60%，而且應該說目前亞洲是世界上比較具有活力的地區，歐洲也是世界上最大的發達經濟體。我們加強合作與交流，就是說世界上最有活力的地區和歐洲最大的經濟發展體，應該說進行合作與交流可以增加優勢互補，歐亞中小企業的合作就不僅爲這兩個地區的經濟社會發展帶來利益，我們想也爲歐洲地區和世界的和平穩定和繁榮做出貢獻。因此，在這個過程當中，我們要研究一些具體的方法、政策和措施，主要是圍繞着優勢互補來研究一些政策措施和簽署一些互利共贏的合作協議。對於中國的中小企業來說，我們也要更多的學習其他國家的先進的技術和先進的管理理念。我們也會把我們好的一些東西跟別的國家進行合作，達到互利共贏，共同發展。
具體的政策措施和成果將在會議結束以後發佈。
(2007-06-07 10:19:55)
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