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北方網記者寧波報道(記者李進)：6月7日晚，全國網絡媒體寧波行記者來到寧波奉化市西烏道街力邦村進行參觀采訪。
和諧寧波 和諧力邦
和諧力邦村力邦村成為明星村是最近幾年的事。
准確地說，力邦村不是一個行政村，只是一個小社區。居住在村裡的，全都是外來務工者。
但就是這個毫不起眼的村落，卻引起經濟學家、社會學者、政府官員、媒體的高度關注。有人聲稱，就是這個村落，用一種巧妙的方式解開了中國社會勞資雙方的和諧難題。有人稱之為『力邦模式』。
一個小小的民工聚居地，為何能夠獲得如此高的評價？『力邦模式』究竟是什麼樣的模式？
東出浙江奉化市區8公裡的鄉間，有一片與當地粉牆黛瓦村莊風格迥然有別的小區。寬敞的水泥廣場，四根白色羅馬柱頂起一座拱門，上書『西塢力邦村』。
對外出租的宿捨樓
民工為何叫村民？
一片片綠地，將一排排鱗次櫛比的五層樓捨隔開。記者漫步力邦村，走過綠樹掩映的健身公園和配有整齊排放垃圾桶的樓道，推開一間寢室，布局很像大學生宿捨，只是多個閉路電視。精致漂亮的燈光球場，吸引村裡的年輕人。來自河南開封的小周告訴記者，村裡僅籃球隊，就有七支男隊，一支女隊，還成立了羽毛球隊、乒乓球隊。
供外來務工人員學習的圖書館
網吧、郵局、醫務室，超市、酒店、俱樂部，儼然是城裡新建的大型時尚社區。自2003年12月建村後，目前居住著17個省市的近3000多名外來務工人員。
乾淨整潔的網吧
力邦村行政歸屬寧波奉化市西塢街道，但在當地的行政地圖上還查不到。問及為何叫『力邦村』，村團支部書記、河南姑娘劉麗娜介紹：當初政府建造時把這裡定為『外來人口公寓』。後力邦投資公司出資取得90%的股權，改名『力邦村』，除了要樹公司的品牌外，更主要的考慮是想消除對外來人員的歧視。
為讓民工有主人的感覺，力邦村實行民主自治的管理模式。社區居委會下設宣傳教育、治安調解、計生服務和物業管理4個委員會。現在，居委會班子包括書記和主任在內共7人組成，其中含由村民代表選舉產生的4名外來人員。
這些人可不是花瓶。村民要通過海選出來的村民代表，實現自己作為主人的權利和訴求。譬如，白天廣播室經常播放搖滾樂影響上夜班的村民休息，生活用電收0.93元有點貴等問題，通過居委會很快得到解決。社區還設有幫助村民維權的工會。去年春節前，有家企業以生產忙為由，只給員工放3天假，盼望回鄉團聚的村民通過工會與廠家交涉，最後爭來了7天假期。
心理諮詢室，是為易受挫折或委屈的年輕人准備的。多媒體教室，是為半文盲准備的。受捧的各類短期培訓班很實用，如《道路交通法》講座，針對的是那些來自偏遠山區連紅綠燈也未見過的村民。
每月18元住宿費，150元管飽。『力邦模式』如何做到不虧？
力邦村最大的亮點是低廉的生活成本。記者為摸清2元錢套餐的『內容』，悄悄到寬敞的食堂看菜譜。這天的葷菜有紅燒大排、五香雞腿、冬筍肉絲，素菜有炒茄子、大白菜、土豆絲，湯類有榨菜蛋花湯、紫菜蝦皮湯。民工只要花2元錢就可任選一葷一素一湯，米飯吃飽為止。正在就餐的安徽小伙給記者算了一筆賬：按每天5元餐費計算，一個月只要150元，住宿費只要18元，水電費也不到12元。就是說，住在力邦村的村民每月只需180元就能生活下去。如果租當地民房，這點錢只夠房租。難怪要求入住力邦村的外來打工者要排長隊。
問題是力邦村並不是政府辦的福利院。當地政府一分補貼也沒有，村裡的事務管理和村民活動組織都是由西塢力邦村後勤服務有限公司完成的。那麼，投資商為何熱衷這樁賠本生意？投資方兼力邦村居委會主任蔡烈烽這樣算賬：一是每月18元房租肯定是虧的，但公司可從其他服務上得到補償。如社區內經營的餐館、歌廳、超市等消費。僅電話費一項，以每名村民每月消費20元計算，力邦公司一年就可贏利20萬元。二是餐費盡管價很低，但靠規模效益並不虧。力邦村食堂同時還向附近的科技工業園區送盒飯，每餐供數千人就餐。三是由於力邦村良好的社會形象，提昇了公司的品牌效應，長遠看，土地、樓房增值也是不菲的。
如此算來，人口聚集帶來的『民工經濟』，綜合效益遠遠超過低房租造成的虧損。『所以，為了規模效益，力邦村就要吸引更多的村民，而越要吸引就越要維護低廉的生活條件。最終，直接的受益者是民工。』為找到這種良性循環而得意的蔡烈烽說。
經營商、村民、企業、政府均成贏家，這是怎麼實現的？
幾年的運轉證明，力邦村的產業化運作，贏家不僅僅是經營商。
力邦村成了當地政府招商引資的招牌，企業招工的法寶。最早讓員工搬進力邦村的輝同工藝品有限公司劉董事長說：『原來廠房、宿捨、辦公室三合一，企業管理的負擔很重。現在員工搬進了力邦村，住得舒心了，工作效率也高了。』英國投資者愛德華先生到西塢征用34畝土地建廠房，看中的正是力邦村提供的後勤服務。外來人口本地化，有效緩解了民工荒。據匡算，力邦村建成後，累計吸引了100多家企業落戶西塢。
社會管理部門更是高興。外來人員聚集地，往往是打架斗毆等惡性事件的高發區。但力邦村自建村以來，沒有發生過一起重大治安、刑事案件，累計居住的約5000名村民中，沒有一人因違法事件而受到治安處罰。個中奧妙，街道黨委副書記李永正的分析是：一方面，流動人口融入當地社會，有了歸屬感，就會產生自律。另一方面，當地人不歧視外來人員，外來人員舒心。
最大的受益者還是外來人員。河南姑娘劉麗娜3年前從打工起步，公開競選當上力邦村的團委書記，如今已是浙江省十大村團支書。小劉的體會是：住在力邦村，從來沒有感覺到當地人對外來人員的歧視，相反，外地人與當地人在日常接觸中逐漸產生了較深的感情。
這幾年，力邦村已有好幾個年輕人與當地人喜結連理。通過力邦村，來自五湖四海的民工和諧地融入當地的社會生活。西塢街道主任傅岳柄告訴記者，政府計劃在西塢的東部再造一個力邦村，其中將有一室一廳小戶型的單元房，吸引更多的外來務工人員在西塢安家落戶。
編輯點評
我們介紹『力邦村』，不是推薦一種賺錢的模式，而是推介構建和諧社會的一種有益的嘗試。隨著農村工業化的加速，民工生存問題、治安問題、子女就學以及民工荒等一系列問題，日益顯露出來。對外來務工人員，雖然歧視和冷漠越來越少了，但如何善待民工仍然缺少實現的途徑。
外來人員如何融入當地社會生態圈，可以說是個世界性難題。『力邦村』在組織管理、運行機制乃至文化建設上形成一套公平善待、接納外來人員的新思路新辦法，外來務工人員融入了當地社會，諸多難題得到有效化解；由於引進了企業化運行機制，民工的福利有了可持續性的保障。看來，把外來務工人員當作本地發展不可或缺的寶貴的人力資源，所謂外來務工人員帶來的諸多煩惱、問題總會有辦法解決的。
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