批准重慶作爲我國唯一一個以省爲單位的改革試驗區,是中央對全面落實科學發展觀、深化改革和加快推進西部大開發的重大戰略部署
重慶破解城鄉統籌難題有了重要政策保障,建設城鄉統籌發展的直轄市有了重大戰略平臺
近日,經國務院同意,國家發展改革委員會正式批准我市爲全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。與重慶同時獲批的,還有同處西部的四川省成都市。批准重慶作爲我國唯一一個以省爲單位的改革試驗區,這是中央對全面落實科學發展觀、深化改革和加快推進西部大開發的重大戰略部署。同時也使重慶破解城鄉統籌難題有了重要政策保障,使我們建設城鄉統籌發展的直轄市有了重大戰略平臺。
2005和2006年,國務院分別同意在上海浦東新區和天津濱海新區設立綜合配套改革試驗區。而在重慶直轄10週年前夕,國務院又同意我市成爲統籌城鄉綜合配套改革試驗區,使站在新起點的重慶獲得了改革發展的新動力。
在重慶,統籌城鄉發展是繼百萬移民之後的又一世界級難題,設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,對於我們積極探索並走出一條城鄉協調發展道路,走出一條有中國特色的科學發展道路,意義十分重大。
重慶是典型的城鄉二元結構,城鄉差距大,區域發展不平衡,資源節約和環境保護任務繁重,集合和疊加了我國東部現象與西部現象,具有我國很多地區尤其是中西部省區相似的基本特點,是我國基本國情的一個縮影。同時,重慶作爲直轄市,又具有中等省的構架和欠發達省的特徵,擇其進行統籌城鄉綜合配套改革試驗,不僅有利於完善新興直轄市的體制,也有利於探索省級構架下的城鄉統籌之路。在重慶進行統籌城鄉綜合改革試驗,對全國特別是中西部地區統籌城鄉發展具有典型意義。
早在去年8月,市委、市政府就着手開展"發揮直轄優勢、實現科學發展"系列研討活動,在今年全國"兩會"期間,胡錦濤總書記在參加重慶代表團審議時提出,重慶要加快建成"城鄉統籌發展的直轄市"。重慶代表團又向全國人大遞交了"關於批准在重慶設立國家級統籌城鄉綜合改革試驗區"的全團建議。中央的重託,全市的努力,爲國家批准重慶設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區打下了堅實的基礎。
國家批准重慶和成都市爲全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,在我國改革開放30年的發展進程中,具有重要的里程碑意義,對於更好地貫徹落實科學發展觀、加快推進西部大開發、完善全國改革發展的格局,都具有極其重要的戰略意義。
直轄十年來,重慶堅持"打基礎、建平臺、增後勁"的基本思路,着力在"解困"方面積極探索並取得了歷史性的階段成果。今年初胡錦濤總書記提出的"314"戰略部署,更是立足未來,爲重慶"定向導航"。統籌城鄉綜合配套改革試驗區的設立,無疑爲重慶未來發展提供了一個新的歷史性機遇。
此次全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區"花落"重慶和成都市,是國家首次批准在西部地區設立試驗區。這是一個標誌性的變化,是中央改革發展的重大布局,標誌着西部地區已具備改革試驗的條件和能力,通過試驗區的建設,可以促進重慶、成都等區域性中心城市儘快打造成爲我國經濟社會發展新的重要增長極。重慶成爲全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,也是改革開放以來中央首次以省爲單位確立的試驗區。這既體現了改革的深入,也可以由此看出中央加大改革的決心和信心。試驗區的建立,必將進一步推動全國東中西部共同協調發展,從而爲我國全面實現小康社會目標奠定堅實的基礎。
這次國家同時批准重慶和成都市爲試驗區,是中央加快推進西部大開發的重大戰略部署。通過試驗區的建設,使西部地區真正實現改革有新突破、發展有新進步,也表明西部大開發將從打基礎爲主開始轉入加快發展的新階段。
國家批准重慶成爲全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,是中央對重慶的巨大支持與信任,是對重慶工作的厚望。成功推進我市綜合配套改革試驗任務十分艱鉅。我們要緊緊抓住這一難得歷史機遇,按照中央的部署,積極開展統籌城鄉綜合配套改革試驗的探索,力爭通過自身努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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