關於網上支付和交易的最核心規定即將出臺。近日,來自電子支付公司和銀行界的消息都顯示,這個類似行業“天條”的規範條例最早在本週就將頒佈,具體文本已經成型。
這也意味着電子支付行業牌照的發放進入倒計時階段。
記者昨日瞭解到,將要正式公佈的文件包括《支付清算組織管理辦法》、實施細則以及相關問答。前者俗稱清算細則,是管理電子支付公司的最關鍵條款,也是保障每一位網上消費者的最基礎規定。在此之前,每一筆通過互聯網的支付行爲並沒有明確的法律保障。
當網上商城日漸火爆,隨之而來的是網上支付迅速形成巨大市場,國內充當電子支付“中介者”的公司已達到五十家以上。但由於對網上交易的資金往來、交易方式、信息驗證等缺乏管理細則,遊蕩在網絡中的大筆現金交易仍然充滿不安全性,人們對於非法攜款潛逃者辦法不多,而這種不信任也直接阻礙了行業發展。
據瞭解,爲了保障交易安全,《管理辦法》對從業者的資質提出了嚴苛的要求,比如電子支付公司外資比例不得超過49%,註冊資本金必須達到1億元人民幣,支付公司資金必須委託銀行託管等。《管理辦法》最突出的特點是控制網上支付的風險,它要求支付公司必須設立風險管理部門和核規部門。
此外,《管理辦法》也明確向四類公司發牌照,包括銀聯、VISA等銀行卡組織,基於票據的電子支付公司,貝寶、支付寶等網上支付公司和其他形式的公司,但它們都是非銀行機構,而從業牌照有很大可能也只會在這四類公司中選擇性發放。
不過,《管理辦法》中並沒有明確表示將發出多少張牌照,按照央行此前的規定,在《管理辦法》正式公佈後的6個月時間,央行將會據此考察從業者資格並從中挑選。昨日,國內一知名銀行電子銀行部高層告訴記者,《管理辦法》的確已經成文,不排除本週出臺的可能。
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