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據美聯社報道，美國在伊拉克和阿富汗的戰鬥任務主要由陸軍承擔，死傷也主要發生在陸軍，但是美國陸軍擔任軍方決策層成員的高級將領越來越少。
目前美軍九個作戰司令部中，只有兩個由陸軍將軍擔任司令，下個月布萊恩-布朗將軍從特種部隊司令部退役後，人數將減爲一個。
在五角大樓，美國國防部長羅伯特-蓋茨也在更多的依靠出身海軍的軍官擔任其高級顧問。他提名現任海軍作戰部長邁克-穆倫將來接任彼得-佩斯出任參謀長聯席會議主席。來自海軍陸戰隊的詹姆斯-卡特懷特將擔任穆倫的副職。
美國陸軍在軍方決策層力量的削弱，是前任國防部長拉姆斯菲爾德觀點的延續，也是美軍二十年推行“聯合作戰”概念的結果。陸軍戰爭學院前院長、退役少將羅伯特-斯奇爾茲稱，這種陸軍在海外專注作戰，在高層卻沒有得到充分代表的情況史無前例。他說：“這絕對少見。我都不敢相信這個數字。這與文化有關，與政治有關，是因爲一些根深蒂固的東西。我從來沒有看到象今天這樣嚴重。”
陸軍進入決策層的力量削弱了，海軍卻得到了加強。布朗7月退役後，接替他的是海軍特戰軍官埃裏克-奧爾森，聽證會將在本週舉行。負責監管美軍在伊拉克和阿富汗戰事的中央司令部，由來自海軍的威廉姆-法龍擔任司令。布朗退役後，美軍九大司令部海軍佔據四個，空軍佔據三個，陸軍司令只剩下了歐洲司令部司令本茨-克拉多克。卡特懷特出任參謀長聯席會議副主席後，誰接替他出任戰略司令部司令人選尚未確定。
穆倫是美國海軍學院1968年的畢業生，蓋茨在宣佈參謀長聯席會議主席新人選提名的新聞發佈會上稱他有“領導美國軍隊需要的視野、戰略洞察力、經驗和正直”。來剋星頓學院防務分析家勞倫-託瑪森稱：“政治上的受益者會認爲陸軍的高級軍官學識上不能勝任最高指揮層的職務。”
拉姆斯菲爾德2001年執掌五角大樓，當時他提出軍隊不能靠人多，要靠高科技。而美國陸軍有50萬現役軍人，在各軍種中人數最多，陸軍高層與拉氏的矛盾也因此再所難免。2003年，拉姆斯菲爾德甚至重新啓用已經退役的彼得-舒梅克出任參謀長聯席會議主席，託瑪森認爲這已經表明陸軍高層不受重視。斯奇爾茲稱，從另一個角度看陸軍進入高層的少了，表明“真正的聯合作戰正在施行”，但是完全集中在一個軍種也不合理。他說：“我們都從經歷中受到教育。如果每個人的背景都一樣，你就無法得到所需要的不同觀點。”
五角大樓發言人加利-基克稱，挑選高層指揮官是根據他們是否是最優秀的軍官，不是根據他們來自哪個軍種。
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