民政部管理幹部學院
位於河北省三河市的“中國民用航空運輸學院”。
“一年學費一萬六,畢業後學校負責將學生推薦安置到民航系統工作”,如此誘人的招生條件竟出自一家總股本只有一萬港幣的“航空公司”旗下的所謂民航學校。沒有任何師資力量、教學設施,也未經教育主管部門審批,竟能面向全國公開大肆“招生”。2007年高考前夕,中央電視臺《經濟與法》欄目記者暗訪了這家位於河北省三河市的“中國民用航空運輸學院”,調查這所“神奇學校”的幕後真相。
退學不退款,“未來空姐”原是一場空?
張女士家住河北省三河市,2006年女兒正好要參加當年的高考,聽朋友說起有一家學院在當地設了一個招生點,她就去取了份招生簡章。招生簡章上寫着:這是一所專門培養航空人才的學院,學校設有本科和專科,可供學生自己挑選。
這所叫“中國民用航空運輸學院”的學校門檻很低,學生不用參加高考,中專、職高、應、往屆高中畢業生都可報名。最讓張女士動心的還是學校承諾:在學生畢業後,學校負責將學生推薦安置到民航系統工作。將來肯定能當空姐,一個月最低8000塊錢。
張女士給女兒報了名,很快就收到了學院寄來的入學通知書,一家人高興萬分,連忙準備錢。一年學費、服裝費、住宿費等加起來就需要1萬6千多。
興高采烈的張女士把女兒送到了學校,卻發現這個中國民用航空運輸學院是在另一所院校——民政部管理幹部學院的院內。學校老師告訴張女士:民政部管理幹部學院是中國民用航空運輸學院的合作院校,學生先在這裏辦入學手續,然後再去北京參加軍訓。聽了老師的介紹,張女士安心地回家了。可是沒有多久,她就接到了女兒打來的電話。
“媽,咱們上當了。晚上住宿的時候,有人敲門,完了還用磚頭砸玻璃。這個學校是假的,媽您別讓我再去了,越陷越深,將來把我都陷進去了。”女兒在電話裏焦急的求救道。
學校是假的?張女士大吃一驚,在同家裏人商量後,張女士決定讓女兒退學,隨後她找到學校交涉。可是在學校找了半天卻怎麼也找不到學校負責人。
類似的情況還發生在另外一名叫玲玲的學生身上,她和張女士的女兒同年入學,如今也退學了。玲玲說在軍訓期間,她就聽到說所謂學空姐的,一般的都登不上機,最後就是分配到酒店當一些服務員之類的。
空姐變成了酒店的服務員,一下從天上掉到了地下,這巨大的反差讓玲玲心裏犯了嘀咕。而學校原來承諾的現代化的教學設施、一流的體育場所等等事實上也都沒有,學習的情況更讓玲玲感到失望。教學內容都是屬於職高課程,難度甚至還達不到高中難度。鑑於此,玲玲等一部分學生紛紛選擇了退學。可是當他們找到學校的時候,一樣得到退學不退款的答覆。無奈之下,前文的張女士近日準備向法院起訴該學校。
沒有自己的校舍、沒有自己的教學設施、沒有自己的老師,這所中國民用航空運輸學院,到底是所什麼樣的學校呢?央視《經濟與法》記者決定親自去探個究竟。
租賃校舍搖身變爲“聯合辦學”
根據中國民用航空運輸學院網站上的信息,這家學院有配套齊全、設備先進的攝像、語音、計算機等電教設備等等,教學區現有專職教師85人,兼職教師25人,其中副高以上職稱的35人,等等。《經濟與法》記者按照學院的地址來到河北省三河市燕郊開發區,看到的實際上卻是民政部管理幹部學院校區。記者以“學生家長”的身份一路打聽找到了中國民用航空運輸學院的辦公室。
讓記者吃驚的是中國民用航空運輸學院在民政部管理幹部學院裏只有一間二三十平方米的辦公室,各個部門的人員都在這裏辦公。學院一位名叫唐軍的工作人員向記者介紹:學校是香港院校,在國內聯合辦學。一個是民政部管理幹部學院,一個是華北科技學院,都是聯合辦學單位。所有的教師、教室都由民政部管理幹部學院提供。華北科技學院的合作主要是成人高考這方面。
另一位中國民用航空運輸學院就業辦公室主任李寧告訴記者,在中國民用航空運輸學院上學的學生,將來都能拿到兩個畢業證,一個是華北科技學院成人教育學院的成人高等教育的畢業證,另一個就是中國民用航空運輸學院頒發的畢業證,而這個畢業證特殊就特殊在它是“國際文憑”。除此以外,學校會優先推薦那些成績優秀的學生去民航公司,如果被錄取,學校將保留學生的學籍,讓學生可以一邊工作一邊完成學業,剛上一年就有機會到民航公司就業,這事聽着的確很誘人,可如果一切真象工作人員介紹的那樣好,爲什麼學生還會退學,還有這麼多的不滿呢?
帶着疑問記者又找到了民政部幹部管理學院辦公室主任鄒學銀。鄒主任表示,民政部管理幹部學院曾經與中國民用航空運輸學院簽過一個協議,但如果是聯合辦學,需要合作雙方同時向畢業學生頒發畢業證書,可他們之間並沒有這樣的約定,只是簡單的租賃關係。由於中國民用航空運輸學院借用他們的名義在對外進行招生,民政部幹部管理學院準備提前終止合同。
民政部管理幹部學院否認了與中國民用航空運輸學院是聯合辦學的關係,隨後記者又找到了中國民用航空運輸學院所說的另一個合作院校——華北科技學院進行調查,華北科技學院成人教育學院教務處的蔡科長告訴記者,他們與中國民用航空運輸學院也只是房屋校舍的租賃關係,至於學生參加華北科技學院組織的成人高考,蔡科長表示,事實上任何符合條件的人都可以參加,這並不能說明兩個院校之間是聯合辦學。
“香港校區”子虛烏有,上級公司註冊資金只有一萬港幣
據記者在學生中瞭解,該學校管理混亂,一年內就換了好幾任院長。而學校工作人員面對記者質疑其民辦學校資質,竟稱學校有香港的資質,所以“咱倆是一樣的東西,我有香港的,就不用辦你這個了。”
事實果真如此嗎?記者與教育部相關部門聯繫,2007年6月7日,教育部給欄目發來傳真,對所查詢事項做出答覆:“目前,在香港只有政府公立的8所大學和樹仁大學、珠海學院具有本專科招生資格,並且可以在內地招生。如中國民用航空運輸學院是以“公司”形式在港註冊的培訓機構,根據香港法律,註冊條件不高,過程十分簡單,但這些機構不具備招收本專科學生的資格。”事實上在香港,具有招生資格的高校和搞培訓的“公司”完全是兩個概念,“公司”甚至花一港幣就可以註冊。
對此,校方竟稱:學校不是國家教育部批的,是香港政府批的,國內設校區,香港也有校區,香港那邊的學生基本上都在那兒上學。
爲了求證校方的說法,《經濟與法》記者請中央電視臺駐香港記者陳璇在當地進行了調查。據陳璇瞭解:香港所有的大學都要在香港教育統籌局備案,目前在香港一共有10所高等院校,只有這10家學校有資格在內地招收專本科學生。這其中並沒有一家叫做中國民用航空運輸學院的學校。教育統籌局的工作人員甚至都沒有聽說過這個學校的名字。也沒能在香港找到中國民用航空運輸學院的校址。
更讓人意外的是,駐港記者陳璇在香港特別行政區公司註冊處的官方網站上,找到的中國東南航空集團股份有限公司(中國民用航空運輸學院自稱的上級單位),其註冊股本竟然只有一萬港幣。註冊地址在九龍行11樓的1102和1103室,而陳璇來到那裏的時候,並沒有發現中國東南航空集團股份有限公司。1102和1103室是一家會計師事務所。記者看到中國東南航空集團股份有限公司登記的成員有李鵬、楊成玉、李寧,而李寧正是中國民用航空運輸學院就業辦公室主任。
未經註冊,沒有備案,仍在大肆招生
一家總股本只有一萬港幣的“航空公司”,下面設有一家學校,沒有自己的師資力量、教學設施,沒有經過教育主管部門的審批,竟然在2006年,公開刊登招生廣告,面向全國招收本專科學生,已招收學生300多名。而校方還對外宣稱已經在教育部門備案了。就此,記者採訪了河北省三河市教育局副局長。得到的結果是學校根本沒在當地備案,由於不屬於聯合辦學,目前尚無法制止這種招生行爲。
記者又分別向北京市教委和河北省教育廳進行了求證。北京市教育局工作人員:“中國民用航空運輸學院?沒有,沒有這個學校,幫您看過了,沒有這學校。”河北省教育廳的回答是:哪有這麼個學校,肯定不是河北省的學校。(記者:他的校址是在三河市)校址在這那也不是,河北省的學校不可能叫中國什麼什麼。
事實上,就在當地,這樣的學校並不只有一家,記者在河北省三河市燕郊開發區採訪時,還看到了這樣一個招生點。牌子上寫着:中國民用航空職業學院。與中國民用航空運輸學院只兩字之差。招生老師稱:中國民用航空職業學院隸屬於港京航空股份有限公司,是香港批准的民辦學校,已經到河北省教育廳備案了。
記者向河北省教育廳進行了覈實,這所學校同樣沒有在那裏備案。
社會力量辦學本是增強教育力量,擴大教育資源的有效舉措。和很多事物一樣,這裏難免也可能會出現魚目混珠的情況,但如果讓李鬼公然橫行,傷害到的絕不僅僅是一兩個考生的利益,損失的將是人們對象牙塔的尊敬和教育應有的秩序。除了家長和學生們擦亮眼睛外,誰又該切實擔負起監督管理的職責呢?
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