據美國《華盛頓郵報》15日分析稱,巴勒斯坦哈馬斯武裝人員本週控制加沙地帶表明美國總統布什的中東構想已失敗。
報道稱,布什5年前曾在白宮玫瑰園構劃了他對中東的設想,以色列和巴勒斯坦國將和平共處。布什總統當時稱:“我呼籲巴勒斯坦人民選舉出對恐怖主義持不妥協立場的新領導人。”布什總統的這一構想並沒有出現的部分原因要功結於政府所採取的行動。作爲邁向和平的第一步,美國督促以色列撤離了加沙地帶,然後向以色列人和巴勒斯坦人施壓以舉行議會選舉,哈馬斯在去年的巴立法委選舉中意外獲勝。哈馬斯現在是加沙地帶佔絕對控制地位的力量。
布什在他2004年連任總統後稱,他將利用他的“政治資本”來幫助巴勒斯坦人在他第二屆任期結束之前建立巴勒斯坦國。目前他的總統任期只剩下18個月了,他面臨着巴民族權力機構被削弱、反擊哈馬斯和建立一個能正常運行的巴勒斯坦國的可選方案越來越少的前景。曾任巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯顧問的前國務院官員愛德華-阿賓頓稱:“構想已死亡,它確實完結了。”
作爲對哈馬斯控制加沙的反應,阿巴斯已下令解散巴政府。美國官員表示,他們將採取迅速行動以說服中東問題四方解除對巴政府的援助限制措施,允許對阿巴斯領導的以西岸地區爲基地的巴緊急政府提供直接援助。一位不願意透露姓名的政府高官稱:“哈馬斯主導的政府已結束了。對加沙地帶的人道主義援助將繼續,巴勒斯坦政府被解散將允許美國和其盟國建立一個新的接觸模式。”
美國的策略是讓哈馬斯控制的加沙地帶自立,試圖加強阿巴斯作爲一位持溫和立場領導人的地位,以表明他具備實際的執政能力,可實現與以色列的和平。政府高官稱,加沙與以色列沒有領土問題,所以哈馬斯在加沙建立的機構對有關西岸地區邊境的巴以和平會談沒有發言權。國務卿賴斯14日在談到阿巴斯時對記者們說:“我們完全支持他爲巴勒斯坦人民結束危機的決定,這將使巴勒斯坦人民獲得一個重返和平和更好未來的機會。”
但分析人士14日稱,把溫和派與極端分子區分開來的策略已被證實效果不佳,這一策略可能導致了布什政府現在所面臨的難題。國際危機組織以巴衝突專家羅伯特-馬利稱:“我們對巴勒斯坦政治事務的干涉越少,我們所獲得的效果就會越好。美國干涉巴勒斯坦政治事務的幾乎所有的決定都自食其果。”
布什是在巴勒斯坦起義活動進入高潮時發表他的講演的,他在這之前認爲巴勒斯坦領導人阿拉法特無力促成和平阿拉法特在國際壓力下於2003年任命阿巴斯爲總理,但阿巴斯在數個月後辭職,稱他沒有獲得美國或以色列的足夠支持。在阿拉法特於2004年去世後,阿巴斯成爲巴民族權力機構主席。儘管以色列對巴立法委選舉持強烈的反對態度,但美國鼓勵阿巴斯舉行巴立法委選舉。阿巴斯邀請哈馬斯參加選舉,認爲自己能在選舉中擊敗哈馬斯,但是哈馬斯卻在立法委選舉中意外獲勝,這使哈馬斯獲得了對內閣和總理職務的控制權,總理這一職位也是應美國的請求所設立的。
華盛頓隨後組織了對哈馬斯政府的金融抵制,以突出阿巴斯和派領導人的立場,但是金融抵制措施使巴勒斯坦人對西方而不是哈馬斯產生了反感。阿巴斯今年早些時候同意與他的對手們組建聯合政府。在哈馬斯決定控制加沙時,美國纔剛剛開始對忠於阿巴斯的安全部隊提供非致命援助和訓練。華盛頓的近東政策研究所大衛·麥考夫斯基稱:“那些持溫和立場的人沒有能力,而那些有能力的人不是溫和派人士。”
|