俄羅斯近年來實施了一系列行業整合、企業重組計劃。據俄《生意人報》6月20報道,俄總統弗拉基米爾·普京將批准組建一家新的大型國營公司,整合武器出口企業和資源。
打造武器出口“航母”
新成立的“俄羅斯工業技術公司”(RussianTechnologies)將兼併現有的俄羅斯國防產品出口公司(Rosobonexport),接管其所有業務。這家在俄羅斯武器出口行業具有壟斷地位的企業同時持有多家公司的股份,包括世界最大的鈦生產商VSMPO-Avisma、俄羅斯最大的汽車製造商AvtoVaz、爲航空和軍事企業供應鋼材的RusSpetsStal公司和國防企業Oboronprom。
據俄羅斯國防部公共事務委員會成員魯斯蘭·普克霍夫說,整合原有資源後成立的武器出口“航母企業”,其地位堪比天然氣巨頭“俄羅斯天然氣工業股份公司”(Gazprom)。“在收益方面,新公司還沒有達到天然氣工業股份公司的規模,但在政治和經濟影響上,兩者可以媲美,”普克霍夫說。
普京老同事的勝利
據俄羅斯國防產品出口公司總裁謝爾蓋·切梅佐夫透露,普京將在幾天內簽署有關武器出口條例改革的議案,該議案有望今年年底在議會通過。新組建的俄羅斯工業技術公司將直接向總統普京負責,而不是俄羅斯政府。切梅佐夫將出任新公司負責人。而俄羅斯第一副總理謝爾蓋·伊萬諾夫可能出任公司監管委員會的負責人。
俄羅斯媒體認爲,武器出口企業的整合是切梅佐夫政治上的一次勝利,證明了他在普京心目中的重要地位。現年54歲的切梅佐夫曾與普京在克格勃共事,被媒體認爲是克里姆林宮核心圈的成員之一。媒體此前還猜測他是2008年後普京接任者的候選人之一。
行業整合將造就“新一代寡頭”?
另據俄新網報道,普京6月20日還簽署了一份總統令,合併俄羅斯兩家最大的航運公司——現代商業艦隊公司(Sovkomflot)和新羅西斯克海運公司(Novoship)。政府將把手中持有的新羅西斯克海運公司67%的股份全部轉移給現代商業艦隊公司,後者爲國家全資所有。
現代商業艦隊公司總經理謝爾蓋·弗蘭克說,合併後成立的公司擁有50億美元資產,將躋身世界航運公司前五強。這將提高運輸服務質量,並因此使俄羅斯在海洋上實施大型項目得到可靠的保證。合併後的航運公司將在9個月內組建完畢。
今年4月,普京還批准了一項雄心勃勃的法案,同意組建一家整合俄羅斯民用核能工業的超大規模公司“俄羅斯原子能工業股份公司”(AtomEnergoProm,縮寫爲AEP),以提高俄羅斯核能工業的全球競爭力。該公司將把65個公司收入旗下,從鈾礦開採商到核電生產商,幾乎形成一條龍生產線。
在明年1月整合完成的同時,AEP又將被併入另一家名爲“俄羅斯原子能公司”(Rosatom)的新的國有公司,俄羅斯軍用原子能機構和核研究機構也將由它管理。關於成立該公司的特別法案草案將在今年下半年出臺。據悉,它將取代目前的俄羅斯聯邦原子能署,直接向俄羅斯總統負責,董事會成員也由總統直接任命。
俄羅斯反對派人士稱,普金批准組建的一系列超大型國有企業正成爲克里姆林宮親信們聚斂財富的工具,新一代寡頭正在形成。俄羅斯國家戰略研究所的別列科夫斯基表示:“我們正在見證財富的新一輪分配。一個隱蔽的管理層正在政府控制之外建立起來。”(
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