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2007年6月24日,『網絡媒體隴上行』的記者一起來到了定西市安定區楓翔鎮柏林村,了解天津市定點幫扶柏林村的項目建設。
柏林村位於鳳翔鎮北部,距定西市區9公裡,屬半山半川區村。隴海鐵路、310國道、312國道、巉柳高速公路穿村而過,且三條公路在該村都設有互通路口,交通方便,信息暢通,區位優勢突出。全村現有13個生產合作社,532戶2261人。總耕地面積7861畝,人均3.5畝。2006年全村農民人均純收入2480元。
自2002年8月天津市定點幫扶柏林村項目啟動實施以來,柏林村搶抓機遇,以基礎設施建設為切入點,以結構調整為主線,以科技為依托,以市場為向導,以增加農民收入為目的,依托城郊區位優勢,強化城市服務功能,大力發展二、三產業,農民生活水平迅速提高。項目共完成投資1320萬元,其中天津幫扶資金400萬元(資金355萬元、電教設備5萬元、衣物40萬元),扶貧專項資金70萬元,農民自籌850萬元。幾年來,天津市的真情幫扶,使柏林村農民生產生活狀況發生了翻天覆地的變化,為建設社會主義新農村樹立了典范。
1、加強基礎設施建設,努力改善生產生活條件。在對口幫扶工作中,天津市始終堅持扶貧先扶發展後勁的原則,緊緊圍繞基礎設施建設,著眼於柏林村道路、能源、水利、生態等薄弱環節的建設,加大幫扶力度,切實改善了交通道路、生態環境、文化教育、醫療衛生等基礎條件。幾年來,共新修維修村社道路31公裡,道路鋪砂6公裡,鋪油1.8公裡,建成翻水橋2座,壓設涵管22道,新修排洪主乾渠550米,渠道襯砌3500米,更新機井3眼,新修梯田380畝,完成退耕還林草2300畝,荒山造林1500畝。
2、狠抓項目建設,大力培育支柱產業。多年來,天津市緊密結合我區大力發展馬鈴薯、畜草、勞務三大支柱產業的實際,通過實施幫扶項目,落實幫扶措施,合理調整了農村產業結構,使支柱產業收入在人均純收入中的比例明顯增長。已建成標准化圈捨428間,引進小尾寒羊1300只,配套水窖198眼,硬化集流場4440㎡;養殖小區建成雞捨5棟,養雞6000多只,建成牛捨5棟,養牛70多頭;建成飼草加工點1處;建成甘草示范園20畝。
3、突出科教扶貧,不斷提高勞動者素質。天津市堅持扶貧不忘扶智,緊密結合柏林村產業發展的實際,開展了優質、高產、高效、生態、安全的農業生產知識培訓和以產前引種、產中訂單、產後銷售為主的市場營銷知識培訓。共培訓村乾部、農民技術員5期1200多人(次),通過培訓,使柏林村農戶都擁有一名科技明白人,每個勞力學會了1—2門先進實用技術。
4、改善人居環境,樹立新農村建設樣板。天津市幫扶柏林村以來,以建設全市新農村住宅樣板村為目標,將項目實施與新農村住宅建設緊密結合,全力改善以農村住宅為主的人居環境。按照統一規劃、統一標准、統一實施、集中連片的原則,目前已建成新農村住宅兩處,其中2003—2004年共完成新農村住宅80戶,2005—2006年建成41戶,並全面配套了圈捨、沼氣池、太陽能、綠化帶等生態能源設施和醫療、文化等公益設施,使柏林村面貌煥然一新。
5、強化基層組織建設,進一步密切黨群乾群關系。在幫扶工作中,天津市對柏林村的基層組織建設提出了『配好一個班子,建好一個陣地』的具體要求,建立起了集辦公、服務、醫療衛生、文化娛樂為一體的村級陣地,發展壯大了村級集體經濟。建成村文化室、畜牧獸醫服務站、村衛生所各1處,自來水房2座,沼氣池140座。在具體工作中,充分發揮黨員的先鋒模范作用,大力實施『雙培雙帶』工程,極大地調動了群眾的積極性和創造性,黨群乾群關系進一步密切。
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