6月22日,衛生部啓動餐飲單位衛生監督情況公示制度,北京市海淀區、天津市等10個地區被定爲試點區。今後,在海淀區西三旗就餐的市民,將在餐館門口看到“笑臉”、“無表情”、“苦臉”的公示單,分別表示那裏衛生良好、一般、較差。(6.23---京華時報)
衛生部啓動的餐飲業衛生監督公示制度,不失爲一項提升餐飲單位衛生情況的好措施。既向消費者傳達了知情權,又向經營者公佈了自己所處的衛生等級,有利於消費者的消費安全,更有利於經營者衛生狀況的保持與改進。筆者認爲,對於這樣一項惠及衆多普通消費者的舉措來說,公正、公平、公開三者同樣重要——直白、明顯的表情符號張貼在餐館門口,無疑是公開的;以現在的執行情況看,“笑臉”、“無表情”、“苦臉”三種表情均已被使用,無疑是公正的,那麼,下一步,老百姓最看重的就是“公平”了。這裏說的“公平”,是指不論大小、每一家餐飲單位都能被有效地監督。以北京爲例,僅網上粗略統計,北京的餐飲單位就有14000多家,恐怕其中大部分是街邊小巷中的小型餐館。而對於普通市民來講,經常去就餐的還是這些價格相對便宜的地方。不難看出,如果將來這項公示制度全面鋪開,在餐館飯店衆多、基層執法人員偏少的情況下,如何確保衛生監督全面、到位,是擺在衛生監督者面前的一道難以迴避的難題。
在這裏,筆者建議,讓普通消費者更多、更直接地參與到衛生監督中來,也許是解決上述矛盾的一個方法。消費者是餐飲消費的主體,他們監督的結果如果會直接影響到經營者的經濟利益,將會極大地激發監督的積極性和主動性。而且,消費者的監督可以避免公示制度帶來新的“權力尋租”現象,制約某些不正當手段。
而我們可以欣喜地看到,在衛生部的公示制度當中也提到了這點——公示結果還包括現場衛生監督意見和承擔監管的機構名稱以及顧客投訴舉報電話。衛生部還將利用網站,將對餐飲業經營單位的衛生監督情況和衛生行政處罰在網站上發佈,便於消費者進行查詢。當然,如果除了查詢之外,消費者還可以通過網站進行投訴和舉報,將又會增加一條監督的途徑。希望有關部門能夠更加完善衛生監督公示制度,提供更多的渠道、更多的方式,讓更多消費者動起來,參與到衛生監督的過程中。從而將衛生監督公示制度落到實處,讓“笑臉”浮現在每一個消費者的臉上。(文/馬欣)
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