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發展與代價的關係問題，歷來是人類所面臨的重大課題。從代價的角度我們可將發展模式分爲三種：無代價的、高代價的和低代價的模式。發展代價客觀必然性，決定了在發展實踐中實際存在的兩種基本的發展模式：社會發展的高代價模式和低代價模式。
所謂高代價的發展模式，是指代價的付出大於或等於社會之進步，從而造成一系列嚴重的發展問題。高代價的發展模式包括粗放型的經濟增長方式、高消費的生活方式和具有極端功利性質的思維方式。它具有三個突出的特徵：在發展理念上奉行物本論，在發展目的上單純追求經濟指標，在發展過程上一味追求發展的速度和數量，結果在實踐中造成了一系列嚴重的生態環境問題、社會問題和人的問題。可見，高代價的發展模式與傳統的物本論的發展觀是相適應的。由於一定的發展實踐包括一定的發展模式並決定着一定的發展觀念，受傳統的高代價發展模式的影響，在人們的思想觀念上，必然形成一種傳統的物本論的發展觀，導致社會發展出現不同程度的代價問題。
落實科學發展觀，創新發展觀念，需要轉變發展模式，提高發展質量。換言之，要貫徹落實科學發展觀，需要實現由高代價的發展模式向低代價的發展模式轉換，走低代價發展之路。所謂低代價的發展模式，就是把低代價發展“模式化”、“體制化”，在發展演進的特定時期，人們自覺選擇低代價發展的方式、途徑、原則和結果。低代價發展是付出的發展成本和所導致的消極後果最小或最少，而發展收益最大或最顯著。低代價發展理念要求人們從代價的角度認識發展，從調控代價的角度實現發展，從而改變以往爲發展而發展的片面做法。
當前，實施低代價發展已成爲一種必然的選擇。改革開放以來，一方面，我國的經濟建設和社會發展取得了巨大的成就，我們在總體上已進入了建設全面小康社會的歷史階段。但另一方面，我們還面臨一些問題和矛盾，發展中的代價也較突出。因此，我們在追求建設的同時，要重視對代價問題的關注和克服。關於低代價發展的優勢，我們可以從量和質兩個方面去把握。量的角度表達的是發展收益與發展代價之間良性的逆向變化的數量關係，是一種“得大於失”的角度，反映的是發展代價最小化、發展效益最大化。質的角度又可分爲兩種，一是代價的角度，二是發展的角度。所謂代價的角度，是指代價的“低化”並沒有導致發展效益的“低下”，通過代價的最小化付出，依然實現社會或社會某一領域、方面的顯著進步。換言之，如果出現了代價的“低化”但同時又出現了發展效益的削弱或喪失，那麼這樣的情況是不符合“低代價發展”的本質要求的。所謂發展的角度，是指通過代價的最小化付出所實現的“發展”，是一種綜合的整體的發展。它既包括社會的發展，也包括自然的發展，即不應以生態代價的付出來實現社會的發展；既包括當代人的發展，也包括子孫後代的發展，即不應以損害子孫後代的發展潛力爲代價實現當代人的進步；既包括個人的發展，也包括他人和社會的共同進步，即不應以社會的分化和失序爲代價來實現某一些人的發展；既包括社會系統某一領域的發展，也包括着其他領域的全面協調發展。
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