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相關人員不願參加民兵組織或登記服預備役；一些企事業單位對民兵預備役不理解、不支持；民兵組織和預備役部隊開展軍事訓練活動時，人員難以集中……目前，本市民兵預備役工作遇到的新困難，有望通過地方立法得到解決。
昨天，市十二屆人大常委會36次會議審議《上海市民兵預備役工作條例(草案)》，明確了有關單位和個人應承擔的民兵預備役工作任務以及法律責任。
《條例(草案)》規定，本市十八週歲至三十五週歲符合服兵役條件的男性公民，除應徵服現役的以外，均應當按照軍事機關的要求，預編入現役部隊，或者編入預備役部隊、民兵組織，或者登記服預備役。十八週歲以上的女性公民、三十五歲以上的男性公民可以根據需要依法編入預備役部隊或者民兵組織。
民兵預備役人員應當根據軍事機關的安排，參加軍事訓練，任何單位和個人不得阻撓。在參加軍事訓練或執行戰備執勤任務期間，其所在單位應當保持其原有的工資、獎金等待遇不變。
民兵預備役人員拒絕、逃避參加軍事訓練和執行戰備執勤任務的，由區縣人民政府責令限期改正；逾期不改的，由區縣人民政府強制其履行義務，並可以處200元以上2000元以下的罰款。國家機關、社會團體、企業事業單位及其他組織，違反有關規定的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款；對單位直接主管人員和責任人員，可處以300元以上3000元以下的罰款。
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