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6月18日發佈的《財政部國家稅務總局關於調低部分商品出口退稅率的通知》,取消了553項商品的出口退稅,又下調了2268項商品的出口退稅,調整範圍相當大。對此,財政部稅政司副司長王曉華表示,中國外貿順差過大的問題已經累積到了一個比較嚴重的程度,如果政策調控的力度過小,將難以取得預想的效果。
王曉華今日在做客中國政府網與網友交流時表示,政策力度的大小和要解決問題的嚴重程度是相關的,由於中國國外貿順差問題已經持續了較長一段時間,從2007年前5個月的統計數據看,外貿順差增速依然強勁,外貿順差過大的問題已經累積到了一個比較嚴重的程度,如果政策調控的力度過小,將難以取得預想的效果。並且,出口的政策方案已經過與發展改革委、商務部、海關總署、稅務總局的多輪磋商,力度把握得比較適當。
王曉華認爲,此次出口退稅調整仍然體現了“有保有壓、區別對待”的原則。這個原則主要體現在以下方面:第一,對高附加值或者高技術含量的產品,仍然保留了比較高的出口退稅率。第二,對高耗能、高污染、資源性的產品,也就是“兩高一資”產品,大多數都實行了取消出口退稅的政策。第三,對容易產生貿易摩擦,屬於勞動密集型的產品,考慮到就業方面的原因,下調的幅度在研究過程中充分考慮到了有關行業的承受力。
此外,對於高科技產品以及深加工產品,王曉華表示,此類產品還會保持比較高的退稅率水平。但因爲此次出口退稅的調整涉及商品種類比較多,有些產品在技術層面考慮屬於高科技產品,但是在生產工藝上又屬於高污染產品,有些是屬於資源性產品,所以在產品的定性上,判定的角度還有差異。按照一貫的原則,如果有些產品確實屬於高新技術產品或者是深加工產品,而且不屬於“兩高一資”產品,如果這次取消了出口退稅,稅務部門在調查覈實後還會根據情況作出調整。
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