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《今晚報》6月26日報道,世界銀行執行董事會批准美國前副國務卿佐利克擔任新行長,接替因“女友門”辭職的沃爾福威茨。
53歲的佐利克,在白宮已歷三朝,政商兩界從容行走,處理過兩德統一、減免拉美債務等重大事件。
很多中國人對他不陌生。
六年前,作爲布什政府貿易代表,佐利克完成了中國大陸和臺灣加入WTO的談判,並推動了多哈回合談判的啓動。
兩年前,在美國國內對華政策辯論不休的背景下,他首提“利益攸關者”概念,推動中美舉行第一次戰略對話。
一年前,還是他,訪問中國四川大熊貓基地時,一改不苟言笑的作風,與熊貓幼崽合影,得到“熊貓擁抱者”的美稱;據說,此後在華盛頓,主張與中國接觸的官員通常被稱爲“熊貓擁抱者”,而對華強硬的人則被稱爲“屠龍派”。
於是,在一向與人爲善的中國人眼中,佐利克是好朋友。
於是,不少評論家認爲,他入主世行對中國是利好消息;有人甚至說,中國再從世行貸款,老佐一句話的事兒。
由此想起,潘基文剛當選聯合國祕書長時,一些人也喜出望外:韓國乃至亞洲的大好事。
這些看法,美好而天真。
在政治角色上,他們是“國際公務員”,不能代表、傾向任何國家。用個人情感或狹隘的國家民族意識去“包裝”他們,無異於緣木求魚。
比如佐利克,進入世行那天起,只能是世行利益最忠實的捍衛者。“熊貓擁抱者”的特定角色已經結束。
作爲二戰結束前成立的聯合國專門機構,世行主要職責是向貧困國家提供貸款,縮小貧富差距,促進國際社會和平與穩定。扶貧濟困的同時不干涉各國內政,是懸掛在佐利克頭上的達摩克斯利之劍。哪怕是世行最大股東、他的祖國——美國,也不能要求他違背世行原則。否則,佐利克就會重蹈沃爾福威茨的覆轍。
要知道,“女友門”只是老沃去職的導火線。這位“伊戰設計師”國際聲名本就不佳,被布什封賞到世行後,任人唯親、獨斷專行,引起衆怒。特別是,他並沒有像1967年美國前國防部長麥克納馬拉那樣,“在世行擰乾手上鮮血”,而是在援助問題上摻雜太多政治因素,不改鷹派面孔,把世行變成美國工具,最終被迫下臺。
老沃留下教訓:儘管世行慣例是由大股東美國挑選一把手,如同國際貨幣基金組織主席由歐盟提名一樣;但掌管類似獨立的國際機構,你就不能再有任何國家色彩,不能再單純強調本國意識,尤其在世界走向多極的今天。
如今,務實而溫和的佐利克來了,要“爲世行重建信心”,把“一條行將沉沒的破船”(《紐約時報》語)修補好,駕駛到寬闊水域。
祝佐利克成功,但不要給他添加太多的“任務”和期待,無論哪個國家。
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