臺“新任大使”到尼加拉瓜還不到24小時便出來活動,但卻被尼加拉瓜外長晾在了門外
6月26日下午,還辨不清馬那瓜市東西南北的臺“新任大使”吳進木趕到尼加拉瓜外交部,準備邁出“固盤”的第一步——拜訪尼外交高層。按說一位新“大使”到任,尼外交部長桑托斯總要露露臉,寒暄一番,但桑托斯硬是不給面子,只派副外長見了見吳進木。
減債危機
吳進木到尼加拉瓜還不到24小時便出來活動,其急迫的心情可見一斑。中國大陸前不久與哥斯達黎加建交後,臺當局爲避免此事在中美洲產生連鎖反應,緊急採取了一系列行動,其中包括更換駐“邦交國”“大使”。
爲此,原駐尼“大使”洪明達被緊急撤換,由臺當局“選派有能力及負責的優秀官員前往(尼加拉瓜)固盤”。可是,銜命而來的吳進木頭一遭出馬就遭冷遇,似乎也暗合目前尼與臺當局關係的微妙。
26日沒有賞臉給吳的桑托斯,22日曾借送別將離職的洪明達,“公開讚揚”他代爲轉達“尼加拉瓜要求臺灣解除債務”這一消息的努力。此舉引起臺灣島內輿論譁然,紛紛認爲這等於尼開出不“斷交”價碼——勾銷外債。
桑托斯當時沒有透露解除債務的具體數字,但據臺灣媒體估計,至少有1.6億美元。
在被記者問到臺當局是否會免除尼的債務時,桑托斯回答說,雙方之間的談判正“沿着正確的道路進行”,尼期待“能達成適當的諒解”。桑托斯的回答,表明尼-臺之間的討價還價尚無結果。
而從臺當局的表態可以看出,此問題對臺相當棘手。26日,臺“外交部中南美司司長”柯森耀公開表示,臺沒有類似的減債機制,還必須先衡量自己的能力,需進一步討論才能下決定減還是不減。
“美夢”難圓
除了債務外,讓臺當局感到與尼關係岌岌可危的另一個徵兆就是桑托斯的出訪問題。
根據今年1月陳水扁訪問尼加拉瓜時尼-臺簽署的一項備忘錄,桑托斯應當在今年第1季度訪問臺灣,落實臺灣對尼加拉瓜的“援助”項目和金額,但桑托斯至今仍未成行。他在22日的臨時記者會上再次以“公務繁忙”爲由,解釋目前不能訪臺的原因。
臺原駐尼“大使”洪明達在尚未被替換之前,曾說他離職前有兩個“美夢”沒有成真,其一是未能陪同桑托斯訪問臺灣,其二是未能陪同尼加拉瓜總統奧爾特加訪問臺灣。現在,6月行將結束,桑托斯仍然“公務繁忙”着,洪明達也只能帶着未能成真的“美夢”,悵悵然離開馬那瓜打道回府。
“遲早要發生的事”
其實明眼人一看便知,桑托斯一再推遲訪臺確實事出有因。並非僅僅是由於公務繁忙。此事說明尼-臺之間除了正就免除債務進行談判外,也正就臺灣“援助”的項目和金額討價還價,雙方在這些問題至今還沒有達成一致。完全可以想見,在哥斯達黎加宣佈與中國大陸建交後,尼在與臺當局的談判中很可能開出更高的價碼。雙方談得成談不成?正如桑托斯所說,現在無法“做出猜測”,因此尼-臺關係的前景也同樣無法“做出猜測”。
最近,尼加拉瓜總統新任命的外交事務顧問德斯科多在接受當地新聞媒體採訪時毫不諱言,尼加拉瓜與中國大陸建交“是遲早將要發生的事”。因爲“我們不能忽視中國大陸的存在”。德斯科多的話不僅因爲他是總統顧問而顯得有分量,還因爲上世紀80年代正是他擔任外長期間,尼政府曾與臺當局斷交、並與我建交。此外曾有媒體報道,現在的總統奧爾特加在競選時也許諾,上任後要與中國大陸建交。看來,現在是到了臺當局好好掂量這些表態的分量的時候了。
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