時下,面對新形勢、新任務、新問題,黨員領導幹部無疑要有創新的思維和創新的實踐,只有這樣才能使經濟社會發展更具活力,人民內部矛盾化解更爲有力。對於“依葫蘆畫瓢”的領導幹部,在一般人的認識中,都是持批判態度的,覺得這樣的幹部不可能有太大作爲。
但是,筆者認爲,關於“依葫蘆畫瓢”的問題,有進一步探討的必要。
其一,不依葫蘆畫瓢就是好乾部嗎?說幹部“依葫蘆畫瓢”是一種能力缺乏或不負責任,固然有一定的道理,但是有了上級的規定、政策、精神,不去不折不扣地貫徹執行和落實,而去另起爐竈或另闢蹊徑,就值得肯定嗎?我看也未必。有些地方領導,過分地強調“創新”,甚至爲“創新”而創新,完全拋開上級的精神,離開發展的大局,搞所謂的“地方特色”和“部門風采”,並美其名曰“大膽地闖,大膽地試”,甚至脫離實際,其實質都是一種急功近利的思想在作祟。這種脫離“葫蘆”而畫出來的“瓢”,未必就能帶來好的效益和成效。現在很多中央的政令到地方上就走了樣,與一些地方的領導片面地認爲不能“依葫蘆畫瓢”不無關係。
其二,依葫蘆畫瓢就不是幹部有能力的體現嗎?作爲下級,必須在上級精神的指導下開展工作,這是毋庸置疑的。換句話說,真能依“葫蘆”畫好“瓢”應該也是一種能力的體現。我們經常強調工作要講究規範和程序,那麼規範和程序哪裏來,只能來自於上面。當然上面的決策和要求只能是“大處方”,不能當作教條,照搬照抄,需要進行細化和分解,並結合地方和單位實際加以完善。但是沒有這樣的“大處方”,又能有“對症下藥”的“小處方”嗎?所以說,作爲基層領導幹部,能夠“惟妙惟肖”地依照“葫蘆”畫好“瓢”,也不失爲有能力的一種體現。
其三,依葫蘆畫瓢的幹部就沒有作爲嗎?幹部有沒有作爲,未必非要看試得怎樣,闖得如何。有些領導幹部確實試了很多,闖了很久,但是勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”也做了不少,你能說這樣的領導幹部就是稱職的幹部,就是有作爲的幹部嗎?評價一個幹部有沒有作爲,固然要看其顯性的一面,更要看其隱性的一面,要看其在自己平凡的崗位上,是否政治方向明確、是否腳踏實地、是否真心爲民、是否不圖虛名、不務虛功。摒棄那種“新官上任三把火”的政績衝動,在依照葫蘆畫好瓢的基礎上,求創新、求突破,才能真正樹好領導幹部爲民、務實、清廉的作風和形象。
如果把“葫蘆”比作一種上級的模式和規則,那麼“瓢”就是基層的一種實踐成品。對於領導幹部而言,如何處理好兩者的關係,乃是考量其執政能力的一個重要方面。改革和探索當然需要勇敢地試、大膽地闖,但是更需要一邊“低頭拉車”,一邊“擡頭看路”,而且要不折不扣地沿着上級指定的正確的道路前進,才能不偏不倚,減少不必要的錯誤與損失。(倪洋軍/中共江蘇省洪澤縣委組織部)
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