胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話,深刻闡明瞭加強新形勢下領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性,強調要大力倡導八個方面的良好風氣。這篇重要講話集中論述風氣問題,抓住了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一個要害。
一、風氣關乎興衰
風氣本是自然現象,人們借來指社會上和某個羣體中流行的風尚、習氣。風氣看不見、摸不着,卻是一種無形的巨大力量。“風行草偃,從化無違”。什麼東西一旦形成風氣,便“不令而自行,不禁而自止”了。
風氣有好壞、正邪之分。好的風氣,可以春風化雨,潤物無聲,潛移默化,引導人們的觀念和行爲,形成良好的風尚。即使道德水準不高的人,也能在社會正氣的影響下見賢思齊,“勉慕於仁義”;有傷風化的人和事,則會受到人們的鄙夷,承受着社會的壓力。而一旦世風敗壞,則是非顛倒,榮辱錯位,正不壓邪,壞人壞事得不到制止和糾正,好人也會隨波逐流,而且扭轉起來很難。宋代文豪蘇軾曾說“愛惜風氣,如護元氣”,可謂深明其理。
縱覽歷史風雲,不難發現,風氣對於世道的治亂、國家的興衰關係甚大。中國古代既有桀以奢亡、紂以淫敗的實證,也有因王朝勵精圖治、世風清明向上而成就的文景之治、貞觀之治和康乾盛世等。北宋政治家、史學家司馬光總結說:“教化,國家之急務也,而俗吏慢之;風俗,天下之大事也,而庸君忽之。夫惟明智君子,深識長慮,然後知其爲益之大而收功之遠也。”
風氣既指整個社會的風氣,也可具體爲黨風、政風、民風、學風以及行風、廠風、校風、村風、家風等。各領域的風氣是相互影響的,而執政者的黨風、政風對社會的影響最大。鄧小平同志說過:“端正黨風,是端正社會風氣的關鍵。”江澤民同志也曾指出:“政風廉潔,從來是贏得民心,實現政治清明、社會安定繁榮的重要一環。這是對興亡規律的一個重要經驗總結。”胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話中指出:“黨的作風體現着黨的宗旨,關係黨的形象,關係人心向背,關係黨和國家的生死存亡。”
二、黨的光榮傳統和優良作風不能丟
當年國共兩黨對壘時就有人指出,共產黨之所以能夠在戰場上把國民黨打敗,是因爲共產黨領導的“延安社會”早已把國民黨統治的“西安社會”、“重慶社會”比垮了。抗日戰爭時期,國民黨統治區政風污濁,貪腐成風,士氣低落。而我們黨領導創建的以延安爲中心的陝甘寧邊區,則被視爲舊中國自由民主平等的新社會新生活的“綠洲”,那裏政通人和,風清氣正,昂揚向上,成爲愛國進步人士由衷嚮往、爭相投奔的“聖地”。連當時的美國軍方觀察組也得出結論說:與重慶相比,延安完全是另一個世界。
我們黨由小到大、由弱到強,領導人民從勝利走向勝利,靠的是什麼?從根本上說是靠人民的支持、擁護和信賴。人民爲什麼支持、擁護和信賴我們黨?這不僅是因爲我們黨立黨爲公、把全心全意爲人民服務作爲根本宗旨,不僅是因爲我們黨堅持了正確的理論路線方針政策,而且還因爲我們黨在長期奮鬥中形成了優良的作風。黨的性質和宗旨,黨的路線和政策,都是通過黨的作風體現出來的,都是靠黨的優良作風去貫徹落實的。
理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評和自我批評,是毛澤東同志概括的黨的三大作風,這是我們黨的傳家寶。大公無私、先人後己,吃苦在前、享受在後,以身作則、模範帶頭,清正廉潔、艱苦奮鬥,忠誠老實、言行一致,嚴守紀律、服從組織,在黨和人民需要的時候挺身而出、英勇鬥爭、不怕犧牲,等等,這些都是我們黨優良的傳統作風。黨在長期奮鬥中,始終堅持用這些思想和作風教育自己的黨員、訓練自己的幹部,每一個黨員從入黨那一天起就在接受着這些思想和作風的灌注、薰陶。這些思想和作風,猶如黨內生活的空氣和養分,成爲培育和滋養共產黨人黨性的精神元素。這些思想和作風,是黨的先進性的具體體現,是中國共產黨區別於其他任何政黨、黨員幹部不同於普通老百姓的顯著標志。
未曾親身經歷過中國革命艱苦歲月的人們,通過這些年舉辦的大型紀念活動,通過觀看革命歷史題材的影視作品,通過“紅色旅遊”、重走長征路等,真切感受着黨的光榮傳統和優良作風的巨大感召力。當年革命隊伍中激盪着的那股浩然正氣,感動着人們,激勵着人們,給人們以無限的啓迪。人們從中看到了,中國革命的勝利,真的不容易;人們從中領悟到,共產黨的領導和執政地位不是自封的,而是人民的選擇、歷史的必然。
新中國成立前夕,毛澤東同志就告誡全黨,奪取全國勝利,只是萬里長征走完了第一步,革命以後的路程更長,工作更偉大、更艱苦,“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風”。新中國成立後,廣大黨員幹部保持黨的好傳統好作風,團結帶領各族人民以巨大熱情建設社會主義新生活,創造了許多奇蹟。但是,由於黨的地位的變化,黨內驕傲自滿、脫離實際、脫離羣衆、主觀主義、官僚主義、獨斷專行、特權思想等不良風氣有所滋長。特別是“文化大革命”期間,黨的優良傳統和作風遭到極其嚴重的破壞。“文化大革命”結束後,黨大力整頓黨風黨紀,黨的優良傳統和作風重新得到恢復。
改革開放以來我國現代化建設取得的偉大成就,與黨的作風建設的進步是分不開的。從大的方面說,黨堅持解放思想、實事求是,堅持立黨爲公、執政爲民,堅持求真務實、與時俱進,開創了以改革開放爲標誌和以經濟建設爲中心的歷史新時期,成功地走出了一條建設中國特色社會主義的正確道路。在各行各業的具體工作中,有許許多多黨員幹部銳意改革,勇於探索,致力發展,開拓進取,帶領羣衆幹事創業,不斷開創工作的新局面;有許許多多黨員幹部忠於職守,敬業奉獻,不計報酬,不辱使命,在自己的崗位上建功立業;有許許多多黨員幹部舍小家,顧大家,沒有節假日,沒有星期天,負重前行,超負荷工作,甚至犧牲了健康和生命;有許許多多黨員幹部嚴格自律,清正廉潔,用一身正氣堅守着黨性,保持着共產黨人的本色。在抗洪搶險的第一線,在抗擊非典、禽流感的鬥爭中,在關鍵時刻和危難關頭,總是我們的黨員幹部挺身而出,衝鋒在前,捨生忘死,慷慨赴義。事實證明,黨長期培育形成的優良傳統和思想作風在今天仍然有着強大生命力,越是在危難關頭就越是迸發出燦爛的光芒。如果不是這樣,如果沒有一大批這樣的黨員幹部,如果沒有一大批這樣的中堅和骨幹在團結帶領羣衆奮鬥,我們的黨就不可能成功推進並駕馭這近30年來波瀾壯闊的大變革,我們的國家就不可能有這近30年來突飛猛進、舉世驚歎的發展和進步。
但是,我們不能不看到,在一些地方、部門和單位,在一些黨員幹部身上,種種不良風氣在滋長蔓延。突出的表現有:不思進取、得過且過,漠視羣衆、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮誇,鋪張浪費、貪圖享受,以權謀私、驕奢淫逸,等等。在風氣不好的地方和單位,讀書、看報、學習理論、鑽研政策的人少了,忙於庸俗的交際應酬的人卻多了,有的甚至不信馬列信鬼神;腳踏實地、埋頭幹事的幹部得不到關注,投機鑽營、能送會跑的人卻步步升遷;羣衆的困難、訴求長期得不到解決和迴應,有限的財力物力卻用在專給上級看的“政績工程”、“形象工程”上;一邊是生活困難、下崗失業、致富無門的羣衆或拿不到工錢的農民工,一邊卻是豪華的政府辦公樓、大小幹部的專車或一擲千金的宴席;正直清廉、潔身自好成了“落伍者”,膽大妄爲、生活糜爛卻成了“流行風”;極少數幹部甚至墮落到橫行霸道、欺壓百姓、貪污受賄、腐敗犯罪的地步。面對這些現象,幹部羣衆特別是老黨員、老幹部和上些年紀的羣衆經常說的一句話是:“這哪裏還有共產黨的味道!”這既是對背離黨的宗旨的不良風氣的尖銳批評,同時也是對黨的光榮傳統和優良作風的大聲呼喚。
正如有同志指出的那樣,現在羣衆滿意的是我們黨的路線對、政策好,不滿意的是一些幹部的作風和腐敗現象。全黨同志都應該清醒地認識到,今天對我們黨構成最大危害的不是別的,就是人民深惡痛絕的腐敗現象,而正是壞風氣爲腐敗的滋生提供了氣候和環境。
三、黨的作風建設要與時俱進
時代在發展,黨和人民的事業在發展,黨的作風建設也必定隨着形勢和任務的發展變化而不斷與時俱進。胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話中,大力倡導並深刻論述了“勤奮學習、學以致用,心繫羣衆、服務人民,真抓實幹、務求實效,艱苦奮鬥、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風氣。這八個方面的內容,既繼承了黨的光榮傳統和優良作風,又體現了新形勢新任務的要求,具有很強的現實針對性和鮮明的時代感,必將爲黨的作風建設注入新活力。
那麼,既要繼承和發揚黨的優良傳統作風,又要實現作風建設的與時俱進,這二者之間應該怎樣把握呢?這裏有三方面的關係需要正確認識和處理。
一是主觀和客觀的關係。有人說,現在客觀環境變了,總講過去的傳統就是不合時宜。是的,我們黨已經從領導人民爲奪取政權而奮鬥的黨,成爲領導人民掌握全國政權並長期執政的黨,成爲對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。一是長期執政,二是對外開放和發展市場經濟,使黨員幹部受腐蝕、滋生不良風氣的現實危險性在增加。在這樣的客觀環境中,堅持和發揚黨的優良傳統與作風,保持共產黨人的政治本色,比以往任何時候都更爲重要和緊迫。這是因爲,無論客觀環境怎樣變化,黨的性質和宗旨沒有變,黨的先進性不能變。如果藉口客觀環境的變化,漠視、貶低黨的優良傳統和作風,必定是錯誤的。正確的回答是,恰恰因爲客觀環境變了,才更需要大聲疾呼:黨的好傳統好作風不能丟!
二是繼承和創新的關係。有人懷疑,現在是創新的時代,傳統的東西是否有利於創新?歷史唯物主義告訴我們,任何時代的社會意識,都和以往時代的社會意識有着密切的聯繫,它的產生和發展都要以前人所積累的思想材料爲前提,這就是社會意識發展的歷史繼承性。黨的思想作風建設,也只能是繼承與創新的辯證統一。如果以創新爲由丟掉黨的優良傳統,就會陷入歷史虛無主義的泥潭;離開黨的優良傳統搞創新,所謂創新就可能走到邪路上去。我們只能在繼承中創新,在創新中繼承,在繼承好傳統的同時,積極探索黨的作風建設的新路子,努力培育符合時代要求的新風尚,不斷爲黨的優良傳統注入新的時代內涵。
三是思想教育和制度建設的關係。有人認爲,現在搞思想教育已經不管用了,只能靠制度管人。教育與制度如車之兩輪、鳥之兩翼,是相輔相成的,忽視任何一個方面都是片面的。我們黨歷來把思想建設擺在黨的建設的首位,這是我們黨提高自身凝聚力、戰鬥力和拒腐防變能力的一條十分重要的經驗。處在大體相同的社會環境中,處在相同的體制、制度之下,同樣經受市場經濟大潮的衝擊,同樣面對形形色色的誘惑,爲什麼絕大多數黨員幹部頂住了衝擊,抵禦了誘惑,經受住了考驗,而少數人卻成了不良風氣的俘虜,甚至淪爲腐敗分子?根本原因就在於每個人的思想意識千差萬別,世界觀、人生觀、價值觀參差不齊。大量事實表明,風氣不好,必然“潛規則”盛行,制度往往成爲擺設。因此,越是發展市場經濟,就越要重視和加強對黨員幹部的思想教育,越要重視和加強黨員幹部的黨性修養。當然,制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。而且,制度本身也具有思想教育的力量,長期在健全嚴格的制度下活動,有助於培養形成健康的思想意識和行爲習慣,訓練出良好的作風。
繼承優良傳統,實現與時俱進,各級領導幹部擔負着主要責任。正如胡錦濤同志指出的那樣,全面加強新形勢下領導幹部作風建設,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。我們要認真學習貫徹胡錦濤同志的重要講話,發揚黨的光榮傳統和優良作風,根據新形勢新任務的要求,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,着力解決突出問題,努力實現黨風特別是領導幹部作風的進一步轉變,爲全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。(秋石)
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