南方週末：北京六裏屯垃圾場事件如何收場(圖)

　　凌晨兩點，劉英再次被一陣熟悉的惡臭驚醒了。

　　這種大量垃圾腐爛後產生的酸臭味，正從北京六裏屯垃圾填埋場，涌入她家廚房北側的小窗，粘在沙發上、牀單上、下午新擦的地板上，以及女兒的毛毛熊上。劉英在北京市西六建材有限責任公司的宿舍住了30年，垃圾場已把她家北側不足一公里的地方霸佔了10年。

　　後半夜，又要在這氣味裏熬過去了。有點頭痛的劉英逃進廁所、關緊小門，坐在馬桶上打起了盹。

　　這當然不僅僅是劉英的煩惱。自1997年來，一個佔地約四十公頃的垃圾填埋場，吸納着北京海淀區產生的大部分生活垃圾，也頻頻騷擾着附近的數萬人。

　　站在這個比50個標準足球場還廣闊的環形垃圾場邊向下望，傾倒垃圾的車隊如同一排玩具。每天，有2200噸垃圾被“玩具”運至此地。很難想象，這裏曾經潭水相連，碧波盪漾，候鳥棲息。

　　轉折發生在10年前。儘管北京市環保局與海淀區在此事上發生了爭議——1995年6月23日，市環保局給海淀區的批覆中表示：西六建工廠的取土坑底部已經與淺層水相連，坑周圍2公里範圍內有人口1.1萬人，1公里範圍內有部隊駐地、西六建廠區、六裏屯等，均飲用地下水。在此地建設垃圾填埋場，是不適宜的。

　　但出於海淀區面對垃圾處理的緊急情況，且領導已原則同意建這個垃圾場，市環保局最後也表示同意。

　　西六建一位負責人對記者稱：1997年垃圾場開工前夕，有關方面向他們解釋，六裏屯垃圾填埋場工藝先進，垃圾的臭味可以控制在100米內，對他們的生活幾乎沒有什麼影響。同年，區政府給工廠1600萬元的補償，用於拆除垃圾場邊界500米範圍內生活設施和生產線再建。更重要的是，18年使用期滿後，垃圾場將成爲綠地。“在某種意義上，我們這一代人也算做出了犧牲。”對情緒有些激動的西六建員工，老廠長張向峯解釋說。

　　當地居民感到，事實和說法有出入，除了難以忍受的味道外，水是個最重要的問題。中國科學院地質研究所專家龐忠和，曾對六裏屯垃圾填埋場周邊地下水做過檢測。“垃圾場周邊地下水已受到污染。”他在接受南方週末記者採訪時表示，“如果將淺層地下水作爲飲用水，對居民的威脅非常大。”

　　廠區北側50米深的淺水井，今年4月前還爲居民提供飲用水。廠方幾位工作人員對近6年來常住居民的身體檢查結果做了非正式統計：2001至今，一千多廠區常住人口中患咽炎者279人，肺癌2人，喉癌1人。而45-50歲女性中，21人患子宮肌瘤，6人患乳腺癌。癌症發病率接近1%。按照一般規律，0.03%的癌症發病率已屬高發態勢。

　　但上述數據尚未從其他渠道證實。

　　在惡臭和無形的惶恐中度過10年後，垃圾場周邊的居民得到了新消息：作爲北京市規劃中的4座垃圾焚燒發電廠之一，海淀區政府決定於2007年3月在此地動工建設一個垃圾焚燒發電廠，投資超過8個億。如果建成，日均處理垃圾1200萬噸。

　　“垃圾填埋場已經給我們帶來這麼大的困擾，本來預計2012年左右將填滿關閉。這時再建一個焚燒發電項目，豈不是要延遲關閉時間？”一位居民說。

　　“不要惡臭，更不要癌症”。因擔心受到焚燒垃圾所產生的二噁英污染，周邊居民打出標語以示抗議。二噁英包含數百種化合物，長期接觸可導致人體免疫系統損害、內分泌紊亂甚至患上癌症。

　　“但在今天，海淀區可用的建設用地已經沒了。”海淀區市政管委會一位負責人接受南方週末記者採訪時表示，“如果這裏不能設焚燒發電廠，垃圾場填滿後，垃圾往哪裏運？”

　　整個首都都在爲垃圾頭痛。據北京市政府統計，到2010年，隨着北京10座現有垃圾處理設施到期陸續關閉，屆時，北京每天將有10770噸垃圾無處堆放。若按每輛卡車7米長、5噸載重量計算，裝載這些垃圾的卡車將能包圍紫禁城大半個圈。

　　在九成垃圾靠填埋的北京，焚燒正是減少這個龐大垃圾堆的有效方式之一。而在中國，處理垃圾的方式無非就是填埋、焚燒和堆肥三種。

　　然而，這個超級都市同樣無法漠視權利意識日益明晰的公民。居住在距離垃圾場東南側1-3公里，2003年後的新建小區中海楓漣山莊、百旺茉莉園等的業主們，在小區業主論壇上共商對策。“從來沒見過誰來居民小區主動宣傳過垃圾焚燒發電廠！”“這個項目是否經過了環評？”論壇上，他們如此質疑。

　　自籌資金、聘請律師、走行政程序抗爭，成爲業主們的共識。2個月後，緊挨着垃圾場的頤和山莊業主、西六建的工人們也開始介入此事。西六建居委會主任白尚華說，垃圾場使用的正是當年他們廠取土燒磚留下大坑。

　　兩份行政複議書，被遞給了國家環保總局和北京市政府法制辦。業主們要求撤銷北京市環保局對焚燒發電廠環評報告的批覆，並收回建設用地規劃許可證。今年3月初的全國“兩會”上，全國政協委員周晉峯提交了《關於停建海淀區六裏屯垃圾焚燒廠》的提案。4月，中華工商時報、中央電視臺、新京報等媒體，對此事給予連續關注。