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美國16個情報部門正在編纂一份《國家情報評估》，並將於今年夏季對外發布。目前，白宮等部門正就報告內容展開最後討論。
美聯社12日援引報告內容報道說，儘管美國自2001年來就對“基地”組織展開轟炸、發動戰爭並採取其他措施試圖消滅它，但6年來“基地”的行動能力又恢復到了“9·11”恐怖襲擊之前的水平。
“基地”更強
這份文件題爲《“基地”組織爲攻擊西方佔據更有利位置》，由16個情報部門共同完成，已編纂2年。美國白宮計劃12日召開會議，討論報告內容。美聯社稱已獲得這份文件摘要，共5頁。
美聯社援引一名參與編寫報告的情報部門官員的話說，“與一年前相比，‘基地’組織的實力有所增強。經過重組後，‘基地’組織現有規模爲2001年來所未見，它正顯示出越來越強的能力，策劃對美國和歐洲發動攻擊。”
報告說，“基地”還建立了自2001年來最強大的訓練體系，與此同時，美國卻在情報方面存在“缺口”，因此一些潛在的恐怖襲擊危險可能遭忽視。
報告還說，“基地”組織現在特別着力於建設中層指揮體系，即使其中一些人被美國反恐部門打死，也不會對“基地”運轉造成大的影響。
反恐官員說，報告並沒有特別關注“基地”組織領導人烏薩馬·本·拉丹的行蹤及其在“基地”組織中的作用。反恐官員認爲，“基地”變得越來越像“家族式”犯罪組織，各種分支和相關組織的領導權往往在家族內部承襲，比如由父親傳給兒子，或由侄子傳給叔叔。
報告說，“基地”組織試圖於2004年下半年加強其“核心行動能力”，但直到2006年12月才獲得成功。
暴力增加
儘管報告說“基地”重組後仍有襲擊美國和其他西方國家的能力，但不少了解內情的官員表示，目前還沒有發現“基地”組織對美國本土發動襲擊的具體計劃。
與此相比，評估報告對伊拉克局勢的分析擁有更多具體數字。報告說，近兩個月來，“基地”組織在伊拉克發動的自殺式襲擊事件呈上升趨勢。今年5月至6月，在伊拉克境內，15%的自殺式襲擊事件由“基地”組織發動。
今年6月是2003年伊拉克戰爭爆發以來，暴力襲擊事件發生最多的月份，平均每天發生178起。而2006年3月，每天僅有94起暴力事件發生。另外，“基地”組織襲擊駐伊美國士兵的事件也呈增加趨勢，佔所有暴力事件的70%。
評估報告說，美國和伊拉克政府正採取措施遏制暴力襲擊事件上升的趨勢。例如，伊拉克安巴爾省曾是伊拉克暴力事件發生最頻繁的地區，目前情況已有所好轉。然而，在其他4省，巴格達省、薩拉赫丁省、迪亞拉省和巴士拉省，暴力衝突仍愈演愈烈，導致大量平民和警察死亡。
來自歐洲？
美國中央情報局負責情報評估事務的官員約翰·克靈恩拒絕對這份評估報告的細節發表評論，但在11日舉行的衆議院軍事委員會的聽證會上，他同樣表達了對“基地”組織“重整旗鼓”的擔憂。
他說：“我們發現了更多的‘基地’組織作戰培訓基地、活動資金和通訊聯絡。‘基地’組織在不斷壯大。”
克靈恩認爲，“基地”組織在阿富汗與巴基斯坦邊境地區找到了“避風港”，而很可能由歐洲國家滲透入美國發動襲擊。
他在聽證會上提到英國、丹麥、德國和荷蘭。
他說，這4個國家已與巴基斯坦政府簽訂協議。因此，與其他國家相比，這些國家的公民可以更加容易地進入巴境內。同時，由於這4國公民可以免籤進入美國境內，不需要接受繁瑣的安全檢查，這可能會讓恐怖分子有機可乘。
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