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俄羅斯總統普京14日簽署命令，決定暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》及其相關國際協議，向美國在東歐部署反導系統計劃亮出第一張『黃牌』。分析人士認為，鑒於俄方在該問題上多次向美方伸出『橄欖枝』卻沒有得到實質回應，普京此舉意在逼迫布什政府妥協。
7月14日，在俄羅斯首都莫斯科，俄總統普京(左)主持國家安全會議。俄羅斯總統新聞局當天說，俄總統普京已經簽署命令，決定俄羅斯暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》以及與其相關的國際協議。
苦口相勸無果
『冷戰』結束後，北約不僅沒有消亡反而持續東擴，美國在北約新成員國保加利亞和羅馬尼亞設立了軍事基地，並計劃在波蘭和捷克部署導彈防御系統，使俄羅斯的戰略空間不斷受到擠壓。俄方認為，美國的所作所為對俄羅斯的國家安全構成嚴重威脅和挑戰。
美國在東歐部署反導系統的計劃曝光後，俄羅斯一方面表示堅決反對，另一方面則多次向美方伸出合作的『橄欖枝』。鑒於布什政府一再宣稱該計劃不是針對俄羅斯，而是為了防御來自伊朗等國的導彈襲擊，普京6月在八國集團峰會期間建議與美國共同使用阿塞拜疆的加巴拉雷達站，以取代美國計劃在捷克建立的雷達站；同時建議美方在土耳其或者其他國家部署攔截導彈，而不要選擇波蘭。對普京的建議，布什政府至今沒有明確表態。
7月2日，普京在訪美期間又提出，應該讓更多的歐洲國家參與部署導彈防御系統計劃，並建議俄美共建一個反導系統，除使用阿塞拜疆的雷達站外，雙方還可在俄南部建一座新的雷達站。
但是，布什政府對普京的上述合作建議一再搪塞，並按照自己的既定計劃穩步推進在波蘭和捷克建立導彈防御系統工作。
發出『黃牌』警告
普京今年4月底在發表的國情諮文中表示，俄將暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》，直至所有北約國家都簽署這項條約，對以美國為首的北約提出口頭警告。但兩個多月過去了，北約沒有作出任何實質性回應，作為北約『盟主』的美國卻不斷推進在東歐部署反導系統，普京因此簽署了暫停執行該條約的命令。
俄外交部14日發表聲明解釋說，這並不意味著俄已經關閉與有關國家繼續對話的大門，只要俄羅斯提出的有關問題得到解決，就能保證該條約得到執行。據報道，普京已責成俄外交部和其他相關部門關注該條約締約國對俄方舉措的反應，並准備根據形勢發展采取相應行動。
曾在1990年代表蘇聯簽署該條約的戈爾巴喬夫15日指出，俄羅斯政府決定暫停執行該條約是對西方的『合理回應』，而不是『意氣用事』。美國執意在東歐地區部署導彈防御系統以及北約成員國拒絕批准修改後的《歐洲常規武裝力量條約》，都是俄羅斯暫停執行該條約的合理理由。
分析人士認為，俄羅斯的舉動是相當克制的，並沒有宣布退出這一條約，只是正式亮出一張『黃牌』，是否掏出『紅牌』退出該條約，就要看北約成員國今後的行動了。
俄存在多種反制手段
盡管美國對俄羅斯決定暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》表示失望，但分析人士認為，兩國在反導問題上的矛盾目前並不是不可調和，雙方之間仍存在著多種溝通渠道。俄美總統曾達成協議，將就反導問題啟動『2＋2』會談模式(兩國外長和兩國國防部長會談)。
分析人士認為，普京決定暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》的目的是向北約國家施壓，促使北約內部出現反對美國在東歐部署導彈防御系統的聲音，以增加俄方在反導系統談判中的籌碼，從而迫使布什政府作出妥協。
如果美國執意推進在東歐部署導彈防御系統的計劃，俄羅斯還擁有多種反制手段：普京曾表示，歐洲可能重新成為俄武器瞄准的目標；俄第一副總理伊萬諾夫說，俄羅斯將會在加裡寧格勒地區部署導彈系統；俄武裝力量總參謀長巴盧耶夫斯基表示，俄羅斯可能單方面退出蘇聯時期與美國簽訂的《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》。當然，俄不會輕易打出這些對抗之牌，采取反制措施時會留出一定的回旋餘地。
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