成都:“五朵金花”別樣紅

http://www.enorth.com.cn　 2007-07-24 21:46

【專題】首屆“完美中國魅力四川”網上行

    近兩年來，成都市在推進城鄉一體化的改革探索中好戲連臺，百花吐豔。其中，錦江區農村三聖鄉的“五朵金花”尤其奪目。

    “金花”競相開  田園人人愛

    “五朵金花”的芳名分別叫花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色。這樣漂亮的名字，和六七個傳統的自然村聯繫在一起，正是這場改革的精彩之筆。

    錦江區農村地處成都東郊淺丘三聖鄉，按規劃不能作爲建設用地，土質系龍泉山脈酸性膨脹土，農民形容爲“天晴一把刀，下雨一包糟”，農村處於“土地不多人人種，年年豐產不豐收”的境況。錦江區創新思維，創造性地打造了“五朵金花”。“五朵金花”因地制宜，各擇其優，競相開放，“花鄉農居”的紅砂村成爲了國家4A級風景區，以發展小盆花、鮮切花和旅遊產業爲主導；“幸福梅林”的幸福村圍繞梅花文化和梅花產業鏈，發展旅遊觀光產業；“江家菜地”的大安橋村以認種莊稼的方式，把傳統種植業變爲城裏人體驗農耕文化的休閒產業，實現城鄉互動；“東籬菊園”的附馬村突出菊花的多種類和菊園的大規模，形成了“環境、人文、菊韻、花海”的交融；“荷塘月色”的萬福村以上千畝荷塘的美景和優美田園風光，成爲了藝術家紛至沓來的創作基地，萬福村也成爲藝術之村，農民圍繞書畫加工生產畫框、畫具，批發銷售顏料、畫筆、油布等，形成書畫“一條龍”，獲取文化產業收入。

    同時，區鄉政府加快完善農村基礎設施，適度進行景觀打造，保持良好生態環境。資金來源則由“農戶出資、政府補貼”，按照宜散則散、宜聚則聚的原則，對農房實施就地改造。一幢幢賞心悅目的川西傳統民居和仿歐式建築羣，成了一道道風景線。鄉村道路、污水處理、天然氣等生活設施的改善，也全面跟進，新增農村有線電視終端用戶1500戶，實現戶戶通光纖。

    離土不離鄉  農民變“市民”

    “五朵金花”不僅改善了農村人居環境，改變了農民傳統的單家獨戶、大田種植的農業生產方式，還使他們的生活習慣和方式也發生了鉅變。

    這項變革不徵地、不拆遷，實現了農民進廠不進城，就地市民化，保證了農民失地不失利、不失業、不失權。同時，建立起農村保障體系，把農民全部納入了新型農村合作醫療，92%的失地農民、66%的準失地農民參加了社會養老保險。建立起農民就業體系。把城市就業工作向農村延伸，開發服務型崗位，爭取社會型崗位，支持創業型崗位，政府出資創崗，增加公益性崗位，失地農民就業率達76%。兩年來，三聖鄉形成的都市鄉村休閒新興產業，吸引了衆多企業和經營商家，爲農民開拓了增收渠道。農村基礎設施的改善，農民就地享有了城市文明，改變了農民傳統的生活、生產方式，加快了農民市民化進程。這一模式不是簡單把農民從農村戶口改變爲城市戶口，把城鄉一體化僅僅停留於農民身份的轉變上，而是促進城鄉人口的相互交流，農民不進城裏去，城裏人反倒下鄉來。

    “五朵金花”以優美的田園風光、和諧的生態環境，每年吸引了數百萬城裏人前來休閒度假，使農民離土不離鄉、進廠不進城，就地享有城市文明成果，走出了一條農民就地市民化的新路子。

稿源：北方網編輯：楊強



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