|
一家美國承包商獲得了價值十幾億美元的伊拉克重建項目，但是其中的半數項目竟是質量不合格的“豆腐渣”工程，不得不叫停或重建，數億美元資金“打水漂”。這是30日提交給美國國會關於伊拉克重建審計報告披露的一個案例。
報告指出，伊拉克政府現在拒絕接收許多重建項目，美國耗費巨資進行的重建工程正面臨“血本無歸”的危險。
數千萬美元項目陷入癱瘓
美國審計部門30日向國會呈交了關於伊拉克重建的最新審計報告。報告指出，伊拉克政府脆弱的財政和金融體系導致巴格達在接管重建設施方面能力不足。
報告舉例說，伊拉克戰後的重建項目之一、美國投資數千萬美元的多拉發電站因伊拉克工作人員操作和維護不當陷入癱瘓。
這座發電站主要爲巴格達市提供電力，佔伊拉克全國發電總量的7.5%左右。
美國方面將其建成後移交給伊拉克政府，但是兩個機組接連癱瘓，美國方面又花費了9000萬美元對其進行維修和維護，但是仍然無法保證其正常運轉。
審計報告說，伊拉克政府內部的浪費、腐敗也阻礙着重建進程。
報告的主要作者斯圖爾特·鮑恩在報告中寫道：“腐敗是伊拉克另一個敵人。伊拉克政府首要解決的問題是安全，但安全背後還有腐敗的問題，尤其是石油盜採問題。”
伊政府拒絕了大部分項目
審計報告顯示，美國在伊拉克重建方面已投入58億美元，建設了2797個項目。然而，截至今年5月31日，其中只有435個項目由伊拉克政府正式接管。伊拉克政府拒絕接管其他項目。
“美國政府將完成的投資項目轉交給伊拉克政府的進度緩慢，”報告警告說。
報告稱，自從2006年5月伊拉克新政府成立後，伊拉克重建項目的交接工作便慢下來。
爲推進伊拉克重建進程，在伊政府無力接管的情況下，美國不得不將一些項目轉交給伊拉克地方政府或由美國繼續管理。目前已有價值20億美元的1141個重建項目由伊拉克地方政府接管。這樣的做法導致美國維護重建項目費用的增加。
美國有關部門起草了一份新的資產移交協議，等待美伊雙方的認同。
“缺少雙方關於資產移交的協議影響了美國重建伊拉克的努力，”報告說。
大筆重建資金“打了水漂”
審計報告同時承認，導致重建進程緩慢的責任也並不全在伊拉克方面。一些美國承包商偷工減料，層層轉包，導致工程質量無法達標。
美國貝克特爾國民公司贏得了總價值13.3億美元的伊拉克重建項目，但是監理人員發現，包括自來水廠、發電廠、公共衛生設施在內的近一半工程項目質量不合格，不能達到美國地方建築標準。
爲此，一些工程被迫叫停，一些工程只完成部門建設項目就草草收尾，還有一些“豆腐渣”工程只能移交給其他公司重建。
這樣一來，不僅大筆重建資金“打了水漂”，工程進展更是受到嚴重影響。
審計報告說，在工程建設過程中，美國政府沒有督促貝克特爾公司派遣足夠的監理人員監督工程質量。許多項目層層轉包，同時缺乏必要的監督，導致最終的工程質量一塌糊塗。
|
