一部反映有關家庭暴力問題的影視劇《不要和陌生人說話》,讓一般人對家庭暴力有了更加深刻的印象。然而在現實生活中,這種家庭暴力事件同樣屢見不鮮,但是由於家庭暴力發生的特定時間、環境,使得在處理此類事件的過程中,難度一直很大。記者瞭解到,本市最新修訂的《天津市實施<中華 人民共和國婦女權益保障法>辦法》對打擊家庭暴力做出了新規定,規定公安部門應當將家庭暴力案件納入接警受理範圍,及時出警。該辦法將於今年10月1日起施行,這意味着,今後再有家庭暴力的發生,受害方可直接撥打110報警,要求警方直接介入。這條規定的出臺,可以進一步預防和制止家庭暴力。昨天,記者就警方介入家庭暴力案件進行了深入探訪。
新法規助陣打擊家庭暴力
在過去,由於家庭暴力觀念在我國引入較晚,造成了反家庭暴力的法規條目分散,缺乏懲戒措施;此外,在我國大部分人的傳統觀念中,家庭暴力事件屬於私事的觀念普遍存在;在過去處理家庭暴力案件的過程中,對家庭暴力行爲的舉證、認定、處罰都存在一定難度。所以以前在查辦家庭暴力案件時,公安機關根據案情將其或歸入一般婚姻、家庭糾紛,或歸入傷害案件。無法真正認定並且介入此類事件。昨天,公安南開分局八里臺派出所一名社區民警如是說。這名社區民警告訴記者,他們正在學習有關警方可以介入家庭暴力事件的一些文件,但目前還沒有具體的細則指導實施。但對於對家庭暴力事件的出警,派出所卻一直在受理。他說,受理後也基本上以調解爲核心。
據瞭解,修訂後的辦法對於防止和解決家庭暴力問題作出了更爲細化的規定,明確公安部門應當將家庭暴力案件納入接警受理範圍,及時出警;對正在實施的家庭暴力應當及時制止,做好調查取證工作。司法行政、民政部門應當按照各自職責,根據受侵害者的請求,依法爲受侵害者提供法律援助或者必要的救助。居民委員會、村民委員會和有關單位對正在實施的家庭暴力應當及時予以勸阻,參與對家庭暴力的調解,並可以根據受侵害者的請求,出具相關證明或者提供幫助。法規最新規定,將成爲打擊家庭暴力的有力保障。
110專門設立家庭暴力報警臺
對於如何更好地處置家庭暴力事件,本市警方一直也在做着有效的探索。本市河北區婦聯與公安河北分局就聯合成立了本市首個家庭暴力“110”報警中心,這意味着警方將對家庭暴力行爲依法進行干預。
這個家庭暴力“110”報警中心,設在河北區“110”指揮中心,在該區範圍內發生的家庭成員之間以毆打、捆綁、禁閉、殘害或其他手段、方式傷害和摧殘婦女的家庭暴力行爲,受害方或當事人可以撥打“110”報警求助,並在由派出所民警、街道婦代會主任、街道司法助理員等有關人員組成的民事糾紛調解室裏進行調解,使家庭暴力案件不出社區就可以得到有效解決。
林萍(化名)因家庭瑣事經常遭到丈夫的毆打,忍無可忍的情況下,林萍撥打了110報警。接到報警,津京公路派出所民警立即趕赴現場,及時對這起家庭暴力進行了阻止。後經派出所調解,徵求林萍本人意見後,本着家庭和睦的原則,考慮到她的丈夫系初犯,經派出所研究,決定不追究其夫的刑事責任。自從家庭暴力“110”報警臺在河北區成立後,家庭暴力事件較成立前有了明顯的下降,從以往的60餘起下降到了目前的10餘起。
昨天,公安河北分局有關負責人稱,人民警察是社區的管理者,承擔着社區的穩定與祥和的任務;其次,人民警察是正義的化身,對於欺凌弱小、侵犯婦女和家庭暴力問題,是必須要干預制止的;第三隨着社區警務戰略的實施,人民警察的職責由管理型向服務型轉移,服務於民,讓人民滿意,這其中當然包括婦女的問題。目前公安河北分局,以110接處警爲龍頭,以“兩訪一考”爲保障,實施反家庭暴力。在110接處警中,對家庭暴力案件實行優先接警、優先救助、優先處理。對接報的正在發生的家庭暴力案件,分局指揮中心指令派出所及時出警制止,並及時做好查證。對受害婦女要求提供保護的,對施暴方予以強制約束,或無償將受害婦女送至其認爲安全的地方,防止暴力演化升級。對輕微施暴者進行訓誡教育和法制教育,對構成犯罪的依法進行處置,對不屬於公安機關管轄的耐心做好解釋工作,協助其到有關部門投訴解決。
聯合調解可及時化解內部矛盾
關於反家庭暴力,本市警方除了對家庭暴力直接介入以外,還就一些輕微的家庭糾紛,實施調解提前介入,預防發展升級爲嚴重的家庭暴力事件。日前,本市公安局和司法局就聯合組成調解工作室,在家庭鄰里間發生糾紛時,出面調解予以全面處理解決問題。這一新型聯合調解工作室將採取聯合辦公的形式,由公安分局各派出所根據街鄉鎮司法所建立情況,統一選派公安民警進駐聯合調解工作室,與司法所工作人員聯合辦公,共同調解家庭和鄰里等糾紛。
昨天,市公安局有關人員稱,一些家庭鄰里糾紛看似小事,如果得不到及時化解緩解,往往會引發新的更大的矛盾,形成社會不安定因素。特別是一些家庭糾紛,極有可能升級爲家庭暴力。如果及時疏導、化解,便可以避免一些悲劇的發生。
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