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今年臺灣推動加入聯合國做法丕變，由陳水扁親自上陣，以其慣常的政治操作手法，纏鬥聯合國祕書長潘基文和中國駐聯合國代表王光亞。
據臺灣《中國時報》報道，陳水扁兩度致函給潘基文，全函以英文行文，親筆簽上“Chen Sui-Bian”的英文名字，後然密封空運，經專差送抵臺灣駐紐約聯合國工作小組。聯工小組隨後聯絡史瓦濟蘭和索羅門兩“友邦”，“友邦”常駐聯合國代表當起信差，親赴聯合國執交給祕書處。
因爲是“友邦”代轉陳水扁的申請函，所以無需面見潘基文，依照一般申請入會程序，潘基文應將信函轉送安理會。在潘基文首度退件陳水扁的信函後，陳水扁二度去函，這回收信人多加了安理會主席，意在向安理會告狀，指潘基文濫權退回臺灣申請函。
史瓦濟蘭和索羅門來回奔波，趕在七月三十日，即中國常駐聯合國代表王光亞輪值安理會主席的最後一天，將扁的信函送交到安理會。王光亞當天忙着和八月份安理會輪值主席交接，雖沒當面簽收，但早就瞭然於心。
新任輪值主席是剛果駐聯合國代表，王光亞無意將這趟手山芋留給剛果，此外，他當天行程排得滿滿，根本無暇打開陳水扁的信函。但他面對媒體的詢問時，卻毫不客氣掠話：“立即拒絕和退件”。
但是，直到八月二日，送信的我“友邦”史瓦濟蘭和索羅門，仍未接獲王光亞的迴應，換言之，王光亞尚未正式將信函退回給我“友邦”。經查證，由於王光亞已經卸下安理會輪值主席，現該信函應轉到祕書處。
據透露，在陳水扁向媒體放話之後，中國外交部隨後指示王光亞迴應之道，因此王光亞連信函看都沒看之下，就對媒體表示“立即拒絕和退回”，次日在中國代表團的官方網站上發佈新聞。
王光亞在新聞稿中說：“十多天前，聯合國祕書長潘基文已拒絕並退回了臺灣當局領導人的致函，陳水扁搞再次致函的小把戲，是極爲嚴重的‘臺獨’分裂行徑，再次暴露了他是徹頭徹尾的國際麻煩製造者。”
至於在祕書長潘基文處，現在除了陳水扁第二次致函外，還有黃志芳部長給他的信，加上王光亞轉過去的陳水扁信函，手頭總共有三封從臺灣來的信函。據瞭解，潘基文和中國大陸已有默契，將繼續封鎖臺灣入會案。
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