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據臺灣媒體報道，陳水扁原計劃任命曾主管財金經貿事務的“前行政院副院長”蔡英文，擔任亞太經濟合作會議(APEC)的領袖代表，於九月初代表他出席澳洲雪梨高峯會。但據透露，大陸方面已透過APEC資深官員會議等管道，明確拒絕。
據報道，臺“國安”高層幕僚透露，北京這次抵制蔡英文的理由，係指蔡英文曾參與1999年李登輝執政時期所倡議“兩國論”的理論建構工作。
澳洲在5月間即已依照慣例派遣特使向臺遞交邀請函，臺方告知有意派遣蔡英文擔任領袖代表，但這項規劃在經由澳方向大陸方面諮詢後，未獲得北京接受。陳水扁將在近日重新指派人選。
對此，中國國民黨中央政策會執行長曾永權昨天說，蔡英文只是陳水扁的“代罪羔羊”，被中國大陸方面封殺並不意外。
曾永權接着說，由於陳水扁寫信給聯合國，操作入聯公投案爲政治議題，因此引發美國、中國大陸不滿，北京當局纔會在國際上封殺臺灣生存空間。
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