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1995年，河北省曲陽縣國土局建起了老辦公樓。2001年，該局以車輛進出不方便等理由，開始修建新辦公大樓，並建成了花園式辦公區。緊接著，又在辦公樓南側建起了有六棟樓、可容納120多戶的住宅區。2005年，該局又建成了『國土行政服務中心』。整個辦公區僅石材、雕刻價值就達上百萬元(據8月6日《中國青年報》)。
地處半山區的曲陽縣是省級貧困縣，土地稀少，素有『六山一水三分田』之稱。然而，就在這樣的情況下，管理土地的曲陽縣國土局竟有三處辦公樓區！許多人會說，這一不正常現象背後的問題很明顯，就是部門特權。這話說得對，但我認為還不全面。擁有行政審批權的部門搞特權為本部門謀取私利，大家對此看得很清楚，而曲陽縣國土局身上還有另一個問題：疑似捆綁式腐敗。
什麼叫『捆綁式腐敗』？一個單位的領導搞腐敗，除了自己斂財外，還通過行賄受賄等手法把上級領導和平行的相關單位領導拉入其中，結成『你有我有全都有』的『腐敗網』。此其一。其二，披著為部門謀發展、為乾部職工謀福利的外衣大搞腐敗，其非法利益，主要領導暗中得大頭兒，一般領導半明半暗得中頭兒，職工群眾明著得小頭兒。這兩種現象都叫做『捆綁式腐敗』。
『捆綁式腐敗』為何能大行其道？我曾聽一個貪官說過這樣的話：『殺一個人的是殺人犯，殺1萬人、100萬人的可能是大英雄。貪幾萬元的是貪污犯，因為辦案人敢查；貪幾百萬元、幾千萬元的可能平安無事，因為辦案人不敢查(害怕牽扯太多人特別是牽扯掌握自己政治命運的關鍵人物)。』這個貪官的話雖然是鬼話，但卻從一個方面回答了『捆綁式腐敗』的發生原因。
那麼，貪官搞『捆綁式腐敗』為什麼還要『捆綁群眾』呢？恐怕有兩個原因：一是披著為部門謀發展、為乾部職工謀福利的外衣搞腐敗，往往不被看成腐敗，因此具有隱蔽性；二是在那些非法利益中，主要領導暗中得大頭兒，一般領導半明半暗得中頭兒，職工群眾明著得小頭兒，人人有份兒，內部誰也不會揭發檢舉，這顯然是一道『腐敗安全網』。
再回頭看看曲陽縣國土局的三個辦公樓區，這一事件背後有沒有『捆綁式腐敗』問題呢？查查看！(羅天柱)
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