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在天津市委和高檢院的正確領導下，今年1月下旬對市院領導班子進行了調整。新班子上任伊始，經過深入調查研究，感到面臨的頭緒和需要做的工作很多，但結合當前天津檢察工作的特殊情況，一致認爲，當務之急是要抓好班子、帶好隊伍，進一步夯實工作基礎。爲此，我們堅持從嚴治檢、從嚴治長，圍繞不同層級採取對應措施，分層施治，取得了初步成效。中共天津市委書記張高麗同志和市委常委、市委政法委書記散襄軍同志在視察工作時，對全市檢察隊伍和檢察工作都給予了充分肯定。回顧前一階段的情況，我們主要抓了以下五個方面工作：
1用“六個一定要”抓班子
隊伍建設的關鍵在班子，班子建設的重點在“一把手”。經過認真分析全市三級檢察機關領導班子建設的現狀，雖然從整體上看是好的，但也存在忽視學習、放鬆要求、疏於管理、不能嚴格執行民主集中制等問題，在一定程度上嚴重製約着檢察工作的健康發展。因此，我們把加強全市三級檢察機關領導班子建設作爲隊伍建設的重中之重，在今年1月市院領導班子調整和區縣院檢察長換屆之後，及時召開了新一屆區縣檢察長座談會，根據中央、市委和高檢院關於領導幹部廉潔從政及作風建設的一系列要求，提出全市三級檢察機關領導班子和每一名領導幹部都要努力做到“六個一定要”。一是，一定要加強理論學習，這是領導幹部的一項重要職責和良好習慣，是當好領導幹部的一項極爲重要的基本功和保持政治堅定的重要理論基礎。要通過學習基本理論、最新成果和民主法制建設理論，更加自覺地用科學理論武裝頭腦、指導實踐,推進檢察工作向前發展。二是，一定要堅持檢察工作正確的政治方向，自覺堅持黨的領導，不折不扣地執行中央、市委和高檢院的決策部署，主動接受人大及其常委會的監督和人民羣衆的監督，絕不允許把檢察權凌駕於黨、國家、人民和法律之上。三是，一定要嚴格踐行民主集中制，充分發揮好領導班子的集體智慧和整體作用。重大事項要經民主程序、集體研究、科學決策，防止“一言堂”和獨斷專行。四是，一定要堅持嚴格要求自己，要帶頭遵紀守法，嚴格自律，改進作風，率先垂範，以實際行動提高領導班子的影響力和感召力。同時，還要堅持更高標準，務正業，帶頭學習鑽研法學理論和檢察業務，努力成爲各項檢察工作的行家裏手。五是，一定要抓好隊伍建設，堅持嚴管厚愛，努力造就一支求真務實、德才兼備和奮發有爲的檢察隊伍。六是，一定要加強科學和嚴格管理，各級檢察長作爲第一責任人，要認真落實“一崗雙責”，切實負起領導責任，敢抓敢管，善抓會管，實打實、硬碰硬地抓好工作。
2用“四個嚴禁”抓隊伍
針對全市檢察幹警隊伍在紀律作風方面存在的突出問題，在全市檢察機關紀檢監察工作會議上，對全體檢察幹警進一步提出了“四個嚴禁”的要求，即：嚴禁工作期間飲酒、嚴禁參與賭博活動、嚴禁違反規定涉足夜總會等色情場所、嚴禁跑官要官。特別是針對市院和兩個分院院級領導班子缺額較多、調整充實任務較急較重的情況，明確提出了選拔任用領導幹部一定要堅持政治上靠得住、業務上有本事、羣衆信得過、工作上有實績、嚴格按程序的標準，確立正確的用人導向，努力營造清風正氣的用人氛圍。
3用“五個表率”抓中層
與各省、自治區檢察機關體系設置相比，直轄市的檢察院所在地域較小，各單位差異性不大，全市三級檢察機關的工作具有很強的整體性。充分發揮好市院機關的職能作用，關鍵是要抓好中層領導幹部隊伍建設。我們於今年5月中旬利用三天時間舉辦了市院機關處級領導幹部讀書研討班，專題研究如何當好中層領導幹部的問題。在聽取專家講座、深入研討和交流學習體會的基礎上，歸納提煉出了中層領導幹部要努力做好“五個表率”的具體要求。即：一要做認真學習的表率，加速提高理論素養和戰略思維能力，不斷深化對檢察工作特點和規律的認識；二要做努力工作的表率，始終保持昂揚向上的精神狀態，自覺堅持更高標準，追求更高水平，真抓實幹，少說多幹，用心工作，用心落實；三要做嚴於律己的表率，強調嚴格遵紀守法，自覺執行領導幹部廉潔自律的各項規定，切實做到爲民、務實、清廉；四要做團結和諧的表率，強調靠學識、能力、水平和人格魅力履行領導職責，防止作風武斷、發號施令。班子成員之間要多溝通理解、多支持配合，努力形成羣策羣力促和諧、團結一致幹工作的良好局面；五要做改革創新的表率，用新的視野和高的標準審視過去的工作，正確的要堅持和完善，反之則要及時加以調整和改革。
4用強化“五個觀念”抓執法水平提高
正確的執法觀是嚴格執法、公正司法的重要前提和基礎。我們結合幹警思想實際，切實加強教育引導，突出強化“五個觀念”。即：強化法律是依據、是尺度、是標準的觀念，正確處理好嚴格執法與確保穩定的關係、加大力度與提高水平的關係、法律效果與社會效果的關係。強化尊重和保障人權的觀念，辨析清楚檢察機關懲處犯罪的目的以及懲罰的對象不是罪犯人身而是其犯罪行爲，強調要自覺依法文明辦案，注重保障犯罪嫌疑人的正當權益，監督糾正刑訊逼供等違法行爲。強化促進社會和諧的觀念，在依法打擊犯罪的同時，進一步拓展檢察機關教育、挽救、感化及預防犯罪的職能，化消極因素爲積極因素，促進和諧社會建設。強化維護公平正義的觀念，正確處理監督制約與配合協作的關係，依法做好各項法律監督工作，促進嚴格執法和公正司法，維護公平正義。強化政法工作“一盤棋”的觀念，克服做好涉檢信訪就大功告成、沾沾自喜的思想，主動協助兄弟政法機關依法做好涉法涉訴信訪工作，及時化解矛盾糾紛。
5用健全完善制度抓規範管理
制度是規範工作的基礎，是做好工作的重要保障。我們在汲取經驗教訓、認真梳理現有制度的基礎上，按照檢察工作的特點和運行規律，及時修訂完善了《黨組會議制度》、《檢察長辦公會議制度》、《院務會議制度》、《檢察委員會工作規則》等工作制度和管理制度。在市院的帶動和要求下，全市三級檢察機關都加強了建章立制工作，努力使各項工作的開展更加規範有序。同時，加強制度執行情況的督促檢察，促使各項制度規定真正落到實處。
綜上，我們當前的主要工作思路是，用“六個一定要”抓全市三級檢察機關領導班子和領導幹部，用“四個嚴禁”抓全市檢察系統的每一名幹警，用“五個表率”抓市院機關中層以上領導幹部，用強化正確的執法觀念進一步夯實工作基礎，用健全各項規章制度來保障檢察工作的健康發展，從而推動了各項檢察工作的順利開展，促進了年初確定的各項任務的完成，同時也爲做好今後工作打下了更爲堅實的基礎。總結上半年工作，雖然取得了一些成績，但與市委、高檢院的要求，與兄弟省院和廣大人民羣衆的企盼相比，還有許多需要加強和改進的地方。我們將按照市委的要求和高檢院的部署，進一步振奮精神，真抓實幹，堅持立檢爲公、執法爲民，繼續深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，充分發揮檢察機關的法律監督職能，努力做好各項檢察工作，爲天津的科學發展和諧發展率先發展提供有力的司法保障，以新的精神面貌和良好的工作業績迎接黨的十七大的勝利召開。
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