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市第九次黨代會指出，今後五年要建設世界一流大港，發展內陸“無水港”，建成面向東北亞、輻射中西亞的國際集裝箱樞紐港和中國北方最大的散貨主幹港。改造擴建天津濱海國際機場，建成中國北方航空貨運中心、大型門戶樞紐機場。建設一批公路、鐵路等重點交通項目，暢通與周邊地區和腹地的聯繫。充分發揮國際貿易與航運服務中心作用，高標準建設電子口岸，完善大通關體系。通過學習，我們深刻體會到交通郵電的發展，必須要從經濟全球化、區域發展和落實國家發展戰略，加快推進濱海新區開發開放的高度，調標提速，率先發展，開拓各項工作新局面。
1以濱海新區發展戰略和“雙中心”建設爲座標，全面把握交通郵電發展面臨的機遇和挑戰
以加快推進濱海新區開發開放爲標誌，天津的發展進入了一個新的上升期。市第九次黨代會指出，要按照黨中央、國務院的戰略部署，把加快濱海新區開發開放作爲全市工作的重中之重。新區的功能定位之一是，建設北方國際航運中心和國際物流中心(雙中心)。作爲市委、市政府的職能部門，交通兩委肩負着建設“雙中心”的歷史重任。
一是基礎作用更加突出。交通郵電是城市經濟和社會發展的基礎。“先行官”只有率先發展，才能爲濱海新區開發開放，把天津建設成爲國際港口城市、北方經濟中心、生態城市提供強有力的支持和保障。濱海新區開發開放“雙中心”建設，要求我們要把加快海港、空港、鐵路、公路和通信網等基礎建設放到更突出的位置，只有把天津發展的“硬件”做強，“軟件”做優，才能在新的挑戰中爭得主動。因此，加快構築有天津特色的現代綜合交通體系，是交通郵電系統發展的重中之重。
二是拉動作用更加明顯。交通郵電作爲基礎性產業，在天津經濟發展中的支撐、保障和拉動作用日益重要和突出。以經濟增加值爲例，全系統考覈單位從1996年52億、2006年153億，到今年上半年的100億，以港口吞吐量和集裝箱運輸爲代表的交通物流和以管網規模、裝機容量、業務總量爲代表的郵電通信都取得了跨越發展。2006年全系統市屬國有企業以佔全市4.7%的國有資產，創造了佔全市18.4%的淨利潤，上交稅金同比增長34.8%，高於全市平均水平14.4個百分點。隨着大批交通基礎設施的建成，客流、物流、信息流、資金流的快速增長，爲天津更大規模和更好發展注入新的活力和後勁。經濟總量的大幅提升，充分證明了交通郵電在新時期實現了質的飛躍。
三是服務作用更加重要。“雙中心”建設要求我們，必須從區域經濟中心、開放的國際港口城市的高度上重新審視自身的工作。在“窗口”單位建設上，從滿足城市“內需”向服務周邊地區轉變，主營業務向三北、東北亞、中西亞延伸。服務標準由“爭創國內一流”向“國際慣例”接軌。“雙中心”將成爲濱海新區開發開放的“名片”、核心資源和載體，這些都需要一流的交通郵電服務作保障。
與此同時，我們還應清醒地看到面臨的問題和挑戰。一是實現“雙中心”功能定位、建設我國最大的保稅港區沒有現成模式可循，先行先試、創歷史先河，對我們的行政能力和水平提出了更高的要求。二是構築現代綜合交通體系，要求我們不但加快發展、擴大規模、提高等級，還要在體制機制、科技創新和人才隊伍建設上邁出新步伐。三是正確處理發展與環境、資源、能源、安全的關係，做到全面協調可持續發展，還有大的課題亟待破解。四是沿海和周邊地區交通發展迅猛，市場和有效資源的競爭愈演愈烈，慢了就會被動，落後就會失去發展的先機。
2以“兩港兩路”爲重點，加快構建陸、海、空、鐵、管等運輸方式配套銜接、聯動發展的現代綜合交通體系
按照高起點規劃、高水平建設、高效能管理的要求，編制完成了《天津市綜合交通“十一五”發展規劃》，展開以“兩港兩路”爲重點的現代綜合交通體系建設。
1.加快推進港口建設與發展。“十一五”期間將投資450億元加快港口建設，新建萬噸級以上泊位22個，建成25萬噸級深水航道，航道水深達到-19.5米，港口等級達到30萬噸級。建設成爲面向東北亞，輻射中西亞的國際集裝箱樞紐港和我國北方最大的散貨主幹港，成爲世界一流大港。今年加快推進東疆港區建設，形成16平方公里的陸域面積，年內東疆保稅港區實現首期4平方公里封關運作。25萬噸級深水航道二期年內竣工。到2010年，港口吞吐能力將突破3億噸，集裝箱吞吐能力達到1285萬標準箱，力爭3-4年港口吞吐量再上一個億噸臺階，港口貨物吞吐量將達到4億噸，集裝箱吞吐量超過1200萬標準箱。
2.加快推進濱海國際機場擴建工程建設。“十一五”時期，進一步優化航空資源配置，擴建機場規模，增開航線，加密航班，實現空港與保稅區貨物直通，建成北方國際航空物流中心、大型門戶樞紐機場。今年完成航站區、飛行區、生活配套區、航站樓、跑道、高架橋、室外綜合管網、貨運道路改擴建工程。開工建設空客A320飛機組裝項目配套跑道工程。到2010年，天津濱海國際機場旅客吞吐量將達到1000萬人次，貨郵吞吐量達到50萬噸。
3.加快推進天津鐵路網建設。一是加快京津城際軌道交通工程建設，確保2008年8月1日正式開通運營，屆時實現京津30分鐘到達。二是加快推進薊港鐵路擴能改造工程前期工作，並抓緊開工。三是規劃建設全長250公里、時速300公里的津秦客運專線。四是加快推進京滬高速鐵路天津段工程前期各項工作，確保按期開工建設。五是進一步加快天津站整體改擴建工程建設，確保2008年奧運會前投入使用。六是完成天津西站至天津站地下直徑線規劃設計、線位走向等工作，確保2008年開工。七是開工建設黃萬鐵路複線工程。到2010年，鐵路旅客發送量達到3000萬人次，貨物發送量達到5000萬噸，地方鐵路到髮量達到1億噸，形成溝通南北方、聯繫東西部、四通八達的骨幹鐵路大動脈。
4.加快推進公路主樞紐建設。“十一五”期間，計劃投資40億元，加快中心城區兩主五輔、濱海新區一主四輔、其他新城“一城一站”的長途客運樞紐建設。重點加快天津站、天津西站客運中心建設，用2-3年時間，建成功能完善、佈局合理、便捷爲民、現代化的公路客運樞紐。加快貨運樞紐建設。建設臨港物流中心，在濱海國際機場後方建設空港物流園區。在過境主要公路幹線匯集點建立大型貨運物流樞紐。在城鄉接合部建設貨運物流配送中心。2010年全市公路貨運量達到3億噸，客運量達到1億人次，實現道路運輸與鐵路樞紐、港口與空港的有效銜接，形成完善的現代綜合交通體系，進一步提升城市運輸載體功能。
3以天津港爲龍頭，壯大行業綜合實力，努力營造暢通、便捷、經濟、高效的交通郵電服務環境
以天津港爲龍頭，加快自身發展，帶動海港、空港、公路、鐵路、郵電等企業發展，不斷壯大全行業綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，營造優質服務環境，滿足我市和區域、腹地發展需求。
1.重點發展港口集裝箱運輸。加大集裝箱市場營銷力度，提高航線開發水平。進一步加大對內陸和環渤海支線運輸的投資，積極闢建新的“無水港”。積極研究保稅港區在發展國際集裝箱中轉業務中的作用，爲北港池三期集裝箱碼頭的投產做好準備。進一步提高港口作業效率，增強港口發展的實力和競爭力。
2.繼續加大航線航班密度。用好航線培育基金補貼政策，發揮第五航權優勢，吸引和支持國內外航空公司在津增開航線航班，建立基地，增加動能。開闢天津至華南、西北等國內邊遠省會城市的航線，加密天津到華東、東南等國內“熱線”城市的航班。新開國際航線，加密國際航班。同時，加大貨運航線航班密度，努力使天津濱海國際機場客貨運量躍上新臺階，建設成爲我國北方航空航運中心、大型門戶樞紐機場，成爲聯繫國內外兩個市場的重要樞紐。
3.加強鐵路公路運輸組織協調。加強與周邊路局的業務聯繫，定期組織召開重點企業運輸需求座談會，確保我市重點物資、人民生活必需品和集疏港物資及時運輸。做好鐵路、公路日常旅客運輸工作，努力提高管理水平和服務質量。組織好春運、黃金週期間的旅客運輸，全力做好運力、服務和安全保障，實現無一起重大責任事故、無一名旅客滯留、無服務投訴。做到安全、高效、優質、便捷。
4.進一步提升信息產業優勢。繼續拓展網通寬帶等增值服務業務，向光纖化、寬帶化、IP化、綜合化、智能化發展，建立北方數據中心。優化移動運營體系建設，提升運營效率，推廣行業信息化應用，加快發展移動通信3G及數據增值業務，向移動信息專家轉型。推進郵政金融改革和創新在濱海新區先行先試，建設濱海郵政物流中心。拓展港航業務市場和領域，從水工向市政工程發展，從國內向國際發展，從路橋向鐵路發展，樹“品牌”，做“精品”，打造最具競爭力的港航建設與施工企業。
5.不斷改善航運服務中心軟環境。進一步加強口岸建設，優化通關環境，完善口岸服務、協調、管理和監督機制，努力實現“一流口岸”目標。按照“國內領先、世界一流”的標準，提高電子口岸與物流信息平臺應用效能，做到“屬地報關，口岸放行”，使更多企業通過信息平臺報關、報檢、訂艙。高標準建設國際航運中心和國際物流中心。做好東疆保稅港區和臨港工業區對外開放的各項口岸保障工作。
6.大力發展現代物流業。按照“統一規劃，分步實施”的原則，加快推進天津港散貨物流中心、集裝箱物流中心、保稅區空港國際物流區等規模大、水平高的物流園區建設，引導重點物流企業向園區聚集，整合物流資源，促進全市物流業規範發展。鼓勵物流企業“強強聯合”，向規範化、集約化和國際化方向發展，做大做強，形成具有競爭優勢的現代物流企業集羣。引導國內外知名物流企業聚集天津，形成多層次、開放型、高效便捷的現代物流體系。
4以建設和諧交通、平安交通爲己任，做負責任的行業和部門，推進全行業持續健康協調發展
正確把握髮展要素相互聯繫、相互作用、共同推動和各環節相互制約、有機統一、共同發揮的特性，按照市第九次黨代會構建和諧社會“五個着力”的要求，統籌全局，兼顧各方，逐步走出一條資源配置優化、發展科學、環境友好、和諧有序的交通郵電發展新路子。
1.抓好土地、岸線資源節約利用，實現持續發展。高度重視能源、資源和環境對發展的剛性約束，把資源節約、環境友好要求落實到港口、鐵路、機場等基礎規劃、設計、建設和管理的各個環節中，科學合理利用土地、岸線等稀缺資源，切實做到交通發展與土地、岸線、水資源、生態保護與景觀相協調，提高土地集約化利用水平。
2.抓好節能降耗和防污減排，實現生態發展。嚴格執行節能降耗目標責任制，建立更有效的監督管理體系，確保完成節能降耗的硬性指標。利用高新技術，推動以節能降耗爲重點的設備更新和技術改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設備和產品，着力發展循環經濟、綠色交通。加快車船技術裝備升級換代，逐步淘汰高耗能、污染大、安全性能低的車輛、船舶。綜合治理環境污染，抓好全行業的淨化、綠化、美化工程。
3.抓好安全生產運營，實現安全發展。落實安全生產責任，實行一把手親自抓負總責、分管領導重點抓負專責、職能部門全面抓盡職責的工作機制。強化安全監管，開展水上運輸、危險品運輸、道路客運等專項整治活動，確保重點單位、重點部位、重點場所安全運行。堅持在責任落實、措施到位、專項檢查、教育培訓、隱患整改、責任追究等六個方面百分之百，統籌公鐵水航及管道等多種運輸方式的規劃、建設和有效銜接，實現交通郵電安全發展。
4.抓好企業穩定工作，實現平安發展。深入貫徹《信訪條例》，進一步落實信訪工作責任制，方便羣衆依法、有序、理性的表達訴求，着力解決職工羣衆反映的突出問題，堅持定期分析排查不穩定因素，加強矛盾糾紛排查調處工作，變上訪爲下訪，努力把矛盾化解在基層，積極預防和妥善處置羣體性事件，維護社會和行業穩定。牢固樹立社會主義法治理念，全面推進依法行政、依法治企、依法辦事。進一步完善處置突發公共事件應急預案，重點做好突發公共事件應急預案體制、機制及組織落實工作。
5.切實維護職工利益和合法權益，實現和諧發展。一是增加職工收入，特別是要提高低收入職工的收入水平，確保全系統職工年人均收入達到58000元以上。二是把擴大就業和實施再就業擺在突出的位置，努力增加服務型就業崗位，爲下崗人員提供更多的就業機會。三是認真做好弱勢羣體的幫扶和生活基本保障工作，深入開展送溫暖、獻愛心活動，千方百計爲困難羣衆排憂解難。四是堅持共建，注重共享，搞好利益調整，堅持社會公平。
5以“學習孔祥瑞、創新在崗位”爲主題，開展崗位創新活動，努力提高員工素質和企業核心競爭力
孔祥瑞是在天津交通大發展中涌現出的先進典型，他的先進事蹟在全國引起很大反響。自主創新是企業發展的源泉、不竭的動力。今年我們以“學習孔祥瑞、創新在崗位”爲主題，廣泛開展學習創新年活動，旨在發揮先進典型的示範作用，使孔祥瑞精神在全行業發揚光大，培養一批孔祥瑞式的知識型員工，樹立一批優質服務典型和崗位創新標兵，推動交通郵電整體發展水平和服務能力再上新臺階。
1.深入學習先進典型，掀起“學習創新”熱潮。通過多種形式，深入宣傳孔祥瑞先進事蹟，深刻領會先進典型的精神實質，積極營造崇尚學習、尊重科學、鼓勵創新、敢於創新的良好氛圍。以“學習孔祥瑞、創新在崗位”和“創建一流的隊伍、一流的業績、一流的行業”爲主要內容，制訂方案，提出具體目標、任務、措施，逐級落實責任，明確嚴格的工作要求，把學習先進典型和交通郵電發展實踐更加緊密地結合起來，在全行業迅速掀起學習創新的熱潮。
2.廣泛開展技術創新，培養高素質的員工隊伍。培養學習型員工、提高崗位技能、推動技術創新是增強企業競爭力的重要方面，也是學習創新活動的主要內容。圍繞實現本行業經濟發展目標，要在職工隊伍中抓好技術業務培訓和崗位練兵活動，結合重點工作、重點工程，深入開展崗位創新、管理創新、技術創新、服務創新的勞動競賽，培養和樹立更多的崗位能手和技術標兵。要在全系統選樹十大職工發明、命名十大職工先進操作法，推廣百項技術創新成果。
3.創新服務品牌，進一步提升全行業的服務水平。打好服務牌，堅持更高的服務標準，追求更高的服務水平，爭取更高的社會滿意度，是全面推進和諧交通建設的必然要求。要進一步深化“樹、建、創”活動，把交通郵電系統的服務規模做大，效果做實，品牌做優。通過學習創新活動，選樹一批具有鮮明時代特色和行業特點的“最佳服務窗口”、“最佳服務明星”，評選表彰“十大標兵”，把文明創建工作提高到一個新水平。
4.企業管理創優，爲實現又好又快發展提供保障。堅持管理創優，不斷加強和完善現代企業管理制度和管理機制，努力實現速度、質量、效益的統一，是確保重點工作實現新突破，完成全年經濟發展目標的重要保障。要緊緊圍繞“強化企業管理，提高經濟增長的質量和效益”這一主題，堅持現代管理理念，推行科學管理方法，培養一支懂業務、善管理的幹部隊伍。要結合實際，在企業基礎管理、項目管理、重點課題研究、重點工程建設等方面廣泛開展創新活動，力求在解決薄弱環節方面取得新突破，在關係全局的重點工作上取得新進展，在提高發展水平上取得新成效。
6以社會主義核心價值體系爲根本，加強黨建和精神文明建設，爲交通郵電發展提供堅強有力的保證
實現又好又快發展的目標，關鍵在黨。以黨風、帶政風、促行風，要求我們以社會主義核心價值體系爲根本，抓班子、帶隊伍，打牢幹部職工團結奮鬥的共同思想基礎，弘揚新風正氣，提高文明程度，爲實現科學發展和諧發展率先發展提供堅強有力的保證。
1.加強思想政治建設。以科學發展觀爲主要內容，不斷增強學習貫徹黨的創新理論成果的自覺性和堅定性。深入學習領會胡錦濤總書記“6·25”重要講話精神，把思想認識統一到講話精神上來，自覺堅持“四個堅定不移”。圍繞迎接黨的十七大和學習貫徹市第九次黨代會精神，開展形式多樣的主題教育活動，把智慧和力量凝聚到進一步加快濱海新區開發開放、實現科學發展和諧發展率先發展上來。
2.加強領導班子建設。深入開展“弘揚新風正氣，正確行使權力”主題教育活動，增強領導幹部加強作風建設的自覺性。認真落實民主生活會等制度，加強對領導幹部的管理監督。深化“四好”領導班子創建活動，運用典型影響推動領導班子建設。堅持用科學發展觀的要求看幹部，以羣衆公認選幹部，憑良好政績用幹部，實施“131創新型人才培養工程”，抓好“2050”拔尖人才隊伍建設。強化和完善決策目標、執行責任、考覈監督三個體系建設，打造幹事創業的幹部隊伍。
3.加強基層黨組織建設。以“三抓四促一體現”爲主線，加強黨的組織制度建設，深化“強基創先”工程，抓好支部考覈制度的試點與推廣。進一步完善工程項目黨支部工作，總結新鮮經驗，形成有效機制。注重抓好新建單位的黨建工作，做到有黨員就有組織，有組織就發揮戰鬥堡壘作用。改進和加強“三會一課”制度，提高黨課和黨日活動質量。
4.加強黨風廉政建設。深入開展黨風廉政教育活動，築牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格規範工程建設和物資採購招投標制度，不斷深化企業效能監察，切實加強交通基礎設施建設領域的廉政建設。堅持糾建並舉，加大防治力度，有效預防和查處行風政風上的突出問題。搞好政務公開，落實“收支兩條線”，嚴格公共資金的使用和管理。繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，探索建立防治商業賄賂的長效機制。
5.加強行業精神文明建設。以學習實踐社會主義榮辱觀爲主線，深入開展“三觀”、“三德”教育。以講文明、促和諧爲主題，以誠信建設爲重點，深入開展文明行業、文明單位創建活動。以“窗口”單位爲重點，深入開展“同在一方熱土、共建美好家園”活動。圍繞交通秩序、市容環境、文明禮儀和行業服務等重點內容，以實施“六項工程”爲載體，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”宣傳教育和綜合整治活動，以嶄新的行業形象迎接黨的十七大和2008年北京奧運會的召開。
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