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美國情報部門“統領”、國家情報總監邁克爾·麥康奈爾上週末接受美國地方報紙《埃爾帕索時報》採訪時,首次披露情報監聽工作細節。
美聯社22日援引麥康奈爾的採訪內容說,數以千計外國人的通訊受到美國情報部門監聽,這些電話大多打往美國或由美國通訊公司週轉。
首次曝光細節
麥康奈爾在採訪中說,美國情報部門監聽了數以千計國外恐怖嫌疑人的通訊。他說:“受到監聽的外國人數以千計,而美國人不超過100人。”
他說,美國情報部門所監聽的通訊大多是國外人士之間的通話。
麥康奈爾還說,情報部門在監聽過程中得到一些美國私營企業的幫助,比如美國電話電報公司(AT&T)和韋裏孫(Verison)等通訊公司。
這也是美國情報部門官員首次公開承認私營公司參與監聽工作。他說,這些通信公司因牽扯入情報機構的監聽工作,而被指控觸犯美國公民隱私。
“我們有義務保護這些私營機構,”麥康奈爾說。
美聯社說,美國白宮及其下屬情報部門一直對監聽工作諱莫如深,麥康奈爾在這次採訪中披露細節的做法頗爲讓人吃驚。
麥康奈爾接受採訪時正在美國得克薩斯州埃爾帕索城參加一個邊防安全會議,會議由國會情報委員會主席主持召開。
本土威脅上升
麥康奈爾說,美國情報部門花費數年時間建立了一個“國家情報評估”系統,全面分析美國本土受到的恐怖威脅。分析結果顯示,美國本土受到的威脅正在逐漸上升,而不是減少。
他說,國會和白宮間有關是否允許情報部門監聽國外嫌疑人的爭論,已在有意和無意間向恐怖主義者暴露了大量機密工作內容,可能會遭到恐怖人員利用,甚至由此造成美國民衆在新的恐怖襲擊中喪生。
“這項工作的一部分屬於機密的世界,”他說,“我們搞這些爭論,意味着一些美國人可能因此喪生。”
麥康奈爾在採訪結束時特意告訴《埃爾帕索時報》記者克里斯·羅伯茨,刊發這次採訪內容一定需要慎重,以免國外敵對人士利用這些內容從事對美國不利的活動。不過,麥康奈爾最後仍授權報紙自行決定刊發哪些內容。
有權實施監聽
美國會參衆兩院8月初通過有效期爲半年的法案,授權白宮無需得到《對外情報檢查法》特別法庭許可,便可自行截獲、監聽來自國外恐怖嫌疑人的信息,包括嫌疑人通過美國通訊系統傳輸的信息。
美國總統布什在“9·11”事件後授權情報部門在境內從事未經特別法庭許可的監聽活動。這一做法2005年被曝光後在美國掀起軒然大波,許多人認爲監聽活動的對象包括美國公民,涉及美國公民的隱私,違反有關法律。
麥康奈爾在採訪中再次強調情報部門監聽國外嫌疑人的重要性,支持情報部門有權在未獲法庭授權情況下實施監聽,無論通話人位於美國境內還是境外,或者通話是否涉及美國人。
“如果一名恐怖人員打電話到美國,接電話的是另一名恐怖人員,我認爲,美國民衆希望我們實施監聽,即使有美國人牽涉其中,”他說。
麥康奈爾還辯解說,向特別法庭申請一項監聽工作的許可需耗費200個工時。對於需要監聽數以千計國外嫌疑人的情報部門,每項監聽都需獲得法庭許可不切實際,“這是一個工作量與工作時效的問題”。
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