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全國人大常委會24日開始審議國務院關於提請審議批准《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃建立國際聚變能組織的協定》《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃國際聚變能組織特權和豁免協定》的議案。
受國務院委託，科技部部長萬鋼24日在十屆全國人大常委會第二十九次會議上作說明時說，國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃，是目前全球規模最大的國際科研合作項目之一。其目標是建造一個核聚變實驗堆，驗證和平利用核聚變能的科學和技術可行性。
“我國於2003年1月開始參加ITER計劃談判。經國務院批准，由科技部、外交部、國防科工委、中國科學院和中國核工業集團公司組成的中方代表團，參加了ITER第八次政府間談判會議以來的所有多邊、雙邊談判和磋商活動。”萬鋼說。
2006年11月，我國在法國與歐盟、印度、韓國、俄羅斯和美國6方代表共同簽署了《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃建立國際聚變能組織的協定》，並與除美國以外的其他5方代表簽署了《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃國際聚變能組織特權和豁免協定》。隨後，ITER臨時國際組織於2006年12月1日成立，ITER計劃正式進入實施階段。目前，參加ITER計劃的其他各方均已完成審批程序。
《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃建立國際聚變能組織的協定》由序言、29條正文和2個附件組成，主要內容是：規定了建立ITER國際聚變能組織，保障並促進各成員方合作實施ITER這一旨在驗證和平利用聚變能科學技術可行性的國際計劃；規定了ITER組織的職能和法人資格等。
《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃國際聚變能組織特權和豁免協定》由序言和29條正文組成。主要內容是：規定了ITER組織享有的特權和豁免；規定了締約方代表行使代表職能時享有的特權和豁免等。
全國人大外事委員會認爲，這兩個協定的內容符合我國法律的基本原則和以往的締約實踐，是我國參加國際熱核聚變實驗堆計劃的法律依據，爲我國在該計劃實施過程中行使權利、履行義務提供了完整可行的保障機制，對推動我國核聚變能的研究和發展具有重大意義，符合我國國際科技合作的長遠目標和國家利益。建議全國人大常委會決定批准以上兩個協定。
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