山腳下正對雨水流向的農戶生命財產安全受到威脅。
“開發”後裸露的山體與旁邊長滿樹木植被的山嶺形成鮮明對比。
河北省石家莊市平山縣地處太行山脈中段東麓,由於受山高、坡陡、土薄、森林覆蓋率低等自然條件的限制,使得該縣成爲洪澇自然災害頻發地帶。自1986年起,聯合國糧食計劃署向平山縣自然條件最爲惡劣的24個鄉提供援助,實施爲期五年的“2811”植樹造林工程;國家也對平山縣的自然環境治理投入了大量的物力財力。
然而,如今在平山縣的部分地區卻出現了開山毀林的情況,不僅破壞了自然環境,甚至對當地居民的生命財產安全也構成了威脅。
8月22日,記者來到平山縣下槐鎮羅家會村,部分村民向記者介紹,由於村莊背靠的山上在“搞開發”,植被樹木全被毀壞,只剩滿山的碎石沙土,今年進入雨季以來,居住在山腳下的村民們整日提心吊膽,時刻擔心雨水引發的山洪、泥石流等自然災害帶來覆頂之災。
一位村民的家在羅家會村村南黑石溝內的山腳下,與其相鄰的還有五戶人家。據他介紹,今年一月份以來,有大量的工程車輛進入溝內施工,原本屬於“退耕還林”長滿植被的山林地至今已有近四百畝變成了“禿山”,並且村民事前對此毫不知情。不久前的幾場中雨就使山上的碎石泥沙大量下滑,山上開挖的一條長25米左右、深5米左右的溝渠,在六月的一場雨後被順水而下的泥沙填得深不到2米。村民在自己的住房周圍修起了小型防水堤,即便是這樣,一旦下雨他們也是全家都離家躲避,雨停後再回到家中。
在當地村民的帶領下,記者來到了他們住宅後的山嶺上。記者看到此處裸露的山體與附近長滿樹木植被的山嶺形成了鮮明對比,而且被雨水沖刷出現的溝壑隨處可見,大量的泥沙碎石堆積在各處,山體表層變成了一層浮土。在山體的包圍中,共有三道山溝,溝內原本生長的大量灌木、植被被埋到了土層之下。從山上向下望去,山腳下的村民住宅正對雨水流向,其危險性不言而喻。
記者又來到了開發者所修築的防水壩,該防水壩距離村民的住宅只有幾米的距離。據村民介紹,該防水壩沒有打根基,也沒有使用水泥混凝土加固,只是簡單地使用碎石修築。今年夏季的幾場降雨,從山上衝擊而下的水流泥沙使防水壩已經變形,出現坍塌危險,在村民們的強烈要求下,開發者纔在壩底又用碎石加固了一層。
在羅家會村,記者見到了該村的書記封三牛和村主任封昭平。封昭平表示,該項目主要是開發“四荒”,在開挖的地方將會種植果樹,此項目的開發商是個人,村裏與其簽訂了50年的承包協議。當記者問到開發的山嶺是否在“2811”植樹造林工程範圍內時,兩人均給予了肯定答覆。令人感到費解的是,兩人不僅對具體的開發面積和雙方簽訂的協議內容說不清楚,並且雙方簽訂的協議也不知放在何處。對於村民所提出存在生命財產危險的疑問,封昭平表示這種事情不可能發生。
記者採訪下槐鎮黨委書記劉書文和鎮長韓江濤時,劉書文表示,該項目是羅家會村與開發者雙方簽訂的協議,鎮裏對此事有所瞭解,該項目並沒有通過立項審批。至於雙方簽訂協議的具體內容以及開發面積、開發目的等情況,他們表示並不清楚。劉書文還向記者表示,該項目是佔用了“2811”和“退耕還林”植樹造林工程用地,當地的林業局已經對開發者進行了幾萬元的處罰。
對於記者提出的山腳下的農戶生命財產安全問題,劉書文表示他們也到現場看過,認爲從地形上看沒有問題,但是不敢百分之百保證不出問題。他說,今年雨後積水達到兩米的情況是比較危險,但是村幹部和開發者聯繫進行了排水,沒有出現危險。同時他還說,該項目村民同意,村幹部支持,鎮裏也不反對。
在記者的一再追問下,劉書文表示他們正在和開發者商談給農戶參加保險的事宜,但是參加保險的是農戶的住宅,村民自身並不給投保,因爲人可以離開住宅,不會有什麼危險。對村民提出的搬遷要求他卻認爲並不現實。
一方面,開發項目已經違背了“2811”工程的初衷,另一方面,開發項目造成的破壞已經給當地村民生命財產安全帶來巨大威脅。植樹造林,保持太行山生態環境是一項系統的長期工程。平山縣出現前面造林、後面毀林的情況,不知當地負責人該負怎樣的責任?更何況如此“開發”已經危及村民生命財產安全。在1996年,太行山區遭遇的洪澇災害中,羅家會村的村民住宅就有大部分被毀壞,很多當地人對此記憶猶新。在雨水較少的今年,村民或許僥倖逃過了厄運,但在今後將會怎樣,我們無法得知。這些如同生活在“覆巢”之下的村民與開發項目經濟效益之爭將會何去何從,更是值得深思。(完)
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