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[陳雷]:
我來回答你的問題,第一個問題,淮河今年發生了建國以來第二位大的洪水,僅次於1954年,但是和1954年比,不太好比,因爲1954年的時候基本沒有設防。2003年淮河也發生了比較大的洪水,我拿2003年和今年比一下。剛纔我做簡要介紹的時候,我講了一段話,你可能都聽到了,第一句話就是“淮河流域暴雨雖強,但應對有序,洪水雖大,但防範有力,災害雖重,但損失不大”。
(2007-08-28 11:11:56)
[陳雷]:
我給了你幾組數字,淮河洪水的洪量大於2003年,但是跟2003年相比,就是沿淮三省的堤防險情減少了3/5,2003年堤防的出險數是2147處;今年淮河大水出險數是862處,而且只有45處是較大險情,但是淮河干堤沒有一次潰口。水庫和重點堤防都是安然無恙的,今年淮河流域沒有一處水庫垮壩,淹沒面積減少了2/5,轉移人數減少了2/3。可以這樣說,拿蒙窪蓄洪區來說,2003年轉移了1.3萬人,今年只轉移了3684人;03年轉移的時間用了48個小時,今年用了24個小時。另外,今年淮河行蓄洪區啓用一共轉移了1.03萬人,但是2003年轉移了21萬人。再有由於治淮工程的建設,正陽關以上的行洪通道由過去的400、500米,拓寬到了現在的1.5公里到2公里,另外入江入海水道建成、分蓄洪水的能力進一步提高了。從7月1號到8月1號,累計分洪202億立方米,行蓄洪區累計調蓄了洪水15億,所以今年洪水雖然大,但是堤防無一決口,水庫無一垮壩,轉移的人員無一傷亡。
(2007-08-28 11:13:36)
[陳雷]:
關於治淮工程的建設,我想就這個問題再補充一點。今年在淮河的防洪中,更加突出了科學防洪,通過加強跟氣象部門合作,及時地對雨情、水情和汛情做出預測預報,利用上游的水庫攔蓄洪水,削峯和錯峯,減少中下游的壓力。同時中游適時啓用行蓄洪區,加強堤防防守,保證暢通。下游提前泄洪,預留防洪容量,另外及時開啓了入江入海水道,加強洪水下泄的能力,減少了上游的防洪壓力。
(2007-08-28 11:18:05)
[陳雷]:
下面我回答你的第二個問題,就是治淮工程的投資和使用情況。2003年起,國務院啓動了新一輪治淮工程,19項治淮工程要求在今年年底基本上完成。當時定的總投資是446億,目前已經完成的投資是383億,19項工程已經有13項工程完成了,其它6項工程正在加快建設之中。已經完成的工程在今年淮河的抗洪減災中發揮了巨大的作用。從目前我們掌握的情況來看,19項治淮工程的質量應該說都是有保障的,資金使用管理也是非常規範的。因爲我們在治淮工程建設中,明確了項目法人的責任,嚴格地推行了“四制”,加強了對資金使用的管理、工程質量的監督和管理。我們相信,我們一定能夠按照國務院的要求,如期把治淮工程建設好,使這些工程更好地在淮河的防洪中發揮作用。
(2007-08-28 11:20:08)
[陳雷]:
最近,我們正在按照國務院領導同志在淮河座談會上的要求,對19項治淮工程的情況進行評估,結合今年淮河防汛過程中暴露出來的一些問題,比如排澇能力不足、低窪地治理、入江入海分淮入沂能力進一步提高、行蓄洪區調整、上游攔蓄水庫完善等問題進行深入的論證和分析。在此基礎上,我們會提出進一步加強治淮工程建設的建議和意見。謝謝。
(2007-08-28 11:21:34)
[中華工商時報記者]:
我的問題是給陳部長的,當年我國的黃淮海開發增產了500億斤糧食,解決了當時我國糧食緊缺的問題。現在看來它所付出的代價是巨大的,因爲大量的地下水開採使我國華北平原的地下水行將枯竭。請問陳部長您如何看待糧食資源保障和水資源供給之間的關係?面對華北平原地下水行將枯竭的情況,我國政府將採取哪些措施?據我瞭解,“十一五”期間我國將在水利上投入1500億元資金,將會實現哪些目標?謝謝。
(2007-08-28 11:24:29)
[陳雷]:
看似一個問題,實際上有好幾個問題。我先跟你說說中國水資源的情況。中國水資源總量不少,有2.8萬億,但是中國的人口衆多,人均水資源佔有量只有2200立方米,相當於世界人均水平的1/4。同時,中國的水資源在時間和空間上分佈不均勻,在時間上分佈不均勻主要是夏秋多,冬春少。在空間上分佈不均勻主要是南多北少、東多西少。南方的國土面積佔到全國國土面積的36.5%,但是水資源總量佔到全國總量的80%。北方的面積佔到64.5%,但是水資源總量只佔到全國的19%。每年中國的供水能力大致在5600億左右,按現狀的用水結構,就是農業用水佔到64%左右,工業用水佔到22%左右,城市用水大約在11%左右。
(2007-08-28 11:26:27)
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