7月20日,孫必乾大使與阿巴斯主席(左二)在拉姆安拉見面
7月31日,中東特使孫必乾在外交部接受本報記者采訪
中國中東問題特使孫必乾接受專訪講述中方斡旋努力——
他曾經先後擔任過中國駐沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗大使,曾經帶隊恢復被戰火摧毀的中國駐伊拉克使館,成為第一位由武警護衛的中國外交官。如今他是中國第二任中東問題特使。今年7月14日至20日,孫必乾大使擔任中東特使後第四次出訪中東,訪問了埃及、約旦、巴勒斯坦、以色列四國。出訪歸來的孫大使接受了專訪。
呼吁巴勒斯坦內部加強團結
記者:您這次出訪的背景是什麼?
孫必乾:今年6月,巴勒斯坦兩大派別矛盾激化斗爭昇級,引起國際社會的廣泛關注。中東問題方方面面的互動十分頻繁。中國一貫重視中東問題,並為推動中東和平進程發揮著建設性作用。我此行與四方及阿盟領導人進行了深入的討論,感到他們都有通過和平談判解決分歧的願望。
記者:如今法塔赫和『哈馬斯』分別控制著約旦河西岸和加沙地帶,您是否對這將導致巴勒斯坦最終分裂懷有懮慮?您這次出訪針對這一情況做了哪些工作?
孫必乾:法塔赫與『哈馬斯』矛盾加深、武力衝突昇級、兵戎相見。兩個權力中心不僅損害了巴自身利益,同時也給這個地區本已動蕩的局勢增添了新的不穩定因素,影響和阻礙了和平進程的發展。這次在與阿巴斯主席的會談中,我們站在兄弟和朋友的立場上希望他們停止衝突,加強民族團結,因為這是維護巴勒斯坦人民根本利益的保障。
比較全面的『阿拉伯和平倡議』
記者:今年3月底在沙特阿拉伯首都利雅得舉行的阿盟首腦會議決定重啟『阿拉伯和平倡議』,您怎樣評價這份倡議?
孫必乾:這是一份比較全面、平衡解決阿以分歧的倡議,應該作為實現中東和平的基礎之一,表明了阿拉伯國家作為一個整體願與以色列通過談判解決中東問題的決心。以色列方面也表示倡議中存在積極因素,將認真考慮。巴以、敘以、黎以是阿以問題的三個方面,任何一個得不到解決,都不能全面、公正地解決阿以問題。我在會晤中還強調,巴以之間的首腦會晤應該繼續,並且應該盡快轉變成阿以全面和談,從當前問題入手並過渡到實質問題的討論。
恢復巴以和談氣氛至關重要
記者:您這次出訪是否涉足加沙?對巴勒斯坦目前的狀況有哪些感性的認識?
孫必乾:我停留在巴勒斯坦只有7月20日一天,在拉姆安拉與阿巴斯主席會談。那天會談有所推遲,原因是當天剛好以色列釋放了256名巴囚犯,阿巴斯主席親自出席有關活動。雖然我多等了一會兒,但感到非常高興,見到阿巴斯之後向他祝賀,並向他本人為囚犯獲釋做出的努力表示贊賞。我此前與以色列領導人會談時曾敦促以方采取更多有助於建立信任的舉措,其中就包括釋放更多囚犯。我深深感到,在中東這個長期對立仇恨的地區,只要有任何一點點轉機,就會給人耳目一新的感覺。恢復和談,氣氛至關重要。如果連起碼的互信都沒有,那就根本談不起來。
『哈馬斯』是客觀存在的力量
記者:『哈馬斯』被美國、以色列和歐盟視為恐怖組織,那麼中國對『哈馬斯』政權持什麼態度?
孫必乾:對『哈馬斯』的看法歷來不一致。毫無疑問,他們的某些做法比較極端和激進,但我們認為它作為一股力量和組織是客觀存在的。去年初,『哈馬斯』在巴勒斯坦立法委員會選舉中獲勝,也是客觀存在的事實。我們希望『哈馬斯』選擇通過和平談判解決巴以爭端的道路,同時希望他們回應國際社會的有關要求。去年中阿論壇開會期間,中國作為東道主向所有的阿拉伯國家發出邀請,『哈馬斯』政府外長也來參會,我們直接向他們表達了中方的意見。
中國與中東地區的互利合作
記者:中東地區對中國來說具有哪些重要意義?
孫必乾:中東地區有古老燦爛的文明、非常豐富的戰略資源,也是各種矛盾交匯的地區,加強發展與這個地區的合作對我們來說非常重要。政治上,中東集中了世界上很多重要的發展中國家,我們作為發展中大國,理所應當與它們發展關系。安全方面,『三股勢力』(恐怖主義、分裂主義、極端主義)在中東有一定的活動空間,關系到我們切身的安全。從能源上說,我們去年進口石油的一半產自中東。
記者:現在西方有這樣一種說法,中國在中東是為了獲取能源利益,您對這種說法如何看待?
孫必乾:這種說法是不正確的。首先我要強調,中國與中東國家在能源領域的合作是互利互補的。我國能源需求增長,解決能源問題首先是立足於國內,同時也希望從國外找到穩定安全的供應來源。對於中東產油國來說,石油出口是主要的外匯收入來源,希望找到穩定的有支付能力的市場。今後我們的合作還會進一步發展。
同時我還要說,我們與阿拉伯國家的友好關系不是最近纔建立的,推動解決阿以爭端也不是最近纔積極起來的。我們從上世紀五、六十年代就表示支持阿拉伯、巴勒斯坦人民恢復他們合法民族權利而進行的正義事業,那時候不存在石油的問題。中國成為石油淨進口國是在1993年,那時候我們支持阿拉伯人民已經有幾十年時間。我們與以色列建立外交關系也已經有15年時間,中以關系也有了很好的發展。
中國願參與伊拉克經濟建設
記者:伊拉克問題是中東的另一熱點。中國在當前的伊拉克局勢中將發揮怎樣的作用?
孫必乾:伊拉克戰爭是一場本不該發生的戰爭。美國贏得了戰爭,伊拉克卻失去了和平。我們衷心希望伊拉克各派能以國家利益為重,實現和解,恢復和平,實現重建。我本人對伊拉克未來還是持樂觀態度的。我國一直對伊拉克提供力所能及的援助,還宣布願大幅減免伊拉克欠中方的債務。我們也願意積極參與伊拉克的經濟建設,但中國企業和人員進入伊拉克還需等待伊拉克安全形勢的好轉。
中國的立場得到各方贊賞
記者:您長期在動蕩的中東地區工作,2003年又擔任中國駐伊拉克使館復館小組組長。那麼中東特使這份職責,帶給您最大的挑戰是什麼?恢復使館是一份實實在在的工作成果,但擔任中東特使,可能出訪10次也不一定能看到和平進程可見的進展,那麼您工作的滿足感和成就感又來自哪裡呢?
孫必乾:因為我退休後已經到伊拉克走了一遭兒,組織上又任命我為中東特使,完全出乎我的意料。中東問題太復雜,解決起來太困難,這對我是最大的挑戰。我的滿足感來源於中國的立場得到了各方真心誠意的贊賞。中東問題的方方面面都對中國公正、公平的立場非常尊重,歡迎中國發揮建設性作用。中國特使也得到了充分重視,我最近訪問巴勒斯坦,阿巴斯主席每次都親自接見。四次訪問以色列,三次見到外長,兩次見到佩雷斯先生。並不是每一個國家的中東特使都能享受到這個『待遇』。
背景資料:中國的特使外交
特使是一國政府派出的有特殊使命的官方代表,有臨時和常設兩種。臨時特使常是禮儀性的,如出席另一國新政府的就職典禮、國王加冕儀式或高級官員的婚禮、葬禮。
今年6月8日,李肇星作為中國國家主席胡錦濤的特使出席了馬裡新當選總統杜爾的就職儀式。臨時特使也有政治性的,例如今年1月和4月,外交部部長助理翟雋兩次以特使身份訪問了蘇丹。
目前,我國有三位常設特使,多數由退休或即將退休的外交官們擔任。2002年9月,巴以衝突昇級之際,中國引人注目地第一次派出中東問題特使,擔此重任的是曾當過中國駐巴林、約旦和伊朗三任大使的資深外交官王世傑。王世傑在擔任特使的3年裡,先後8次出訪中東並出席有關國際會議,孫必乾大使於2006年4月接任。
2003年底,寧賦魁被任命為中國朝鮮半島事務特使,目前這一職位由中國前駐挪威大使陳乃清擔任。
今年5月10日,中國外交部又宣布任命中國前駐津巴布韋、南非大使劉貴今為首任中國政府非洲事務特別代表。上任後短短一個多月時間,他以中國政府達爾富爾問題特別代表身份,兩度出訪非洲進行外交斡旋。
鑒於中東問題的特殊性和重要性,很多國家和組織都設有中東問題特使。聯合國、美國、歐盟和俄羅斯等都設有中東特使。
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