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中國氣象局政策法規司副司長劉憲華今天下午通報了日本職員在上海地區從事非法觀測活動等三起涉外氣象探測違法案件。
據介紹,最近隨着對外開放和國際合作活動日益增多,境外有很多的組織和個人藉助一些國際合作項目到國內非法設置一些氣象觀測站,對中國安全和環境有一定的影響,中國氣象局將加大這方面的處理力度
第一個案件是境外人員在上海地區從事非法觀測活動。境外人員在上海從事氣象觀測案。在2005年4月至8月,未經上海氣象局批准,在日本東北公益文科任教的某某(女),以上海市公共綠地和居民小區內爲核心設立站點39處,採集溫度、溼度等氣象信息,範圍覆蓋上海大部分地區,有些觀測站點臨近國家軍事部門和軍工企業等敏感部門,擅自從事觀測活動嚴重違反我國《氣象法》。根據中華人民共和國氣象法第八條,從事氣象活動必須經過審批,某教授沒有經過審批擅自從事這方面活動,對這個案件氣象部門對它進行查出,收繳氣象觀測器材和數據,另外有關部門對蒐集數據本紀本電腦進行刪除,我們有關部門進行處理。同時我們經過教育,當事人認識到自己行爲違法行和嚴重性,表示願意主動配合查處所有觀測點,這是第一起案件。
第二起案件:太陽能光伏電站是國家發改委新疆自治區發改委和日本新能源產業技術開發機構合作開發的項目,這個開發項目由日方提供資金,設備由日方安裝並提供保障,未經當地批准。新疆發改委在不知情的情況下,日方非法星星峽光伏電站設置氣象觀測系統,於當年10月開始運行,爲六要素無人自動站,由太陽能供電,項目有溫度、氣象等觀測。日方曾多次進疆取走部分數據,並進行有關對比觀測,對於這件事情,2005年7月份,氣象部門進行離岸查處,封存氣象設備,追繳前期數據資料技術卡。與新疆一樣,建立光伏電站進行觀測,主要是酒泉地區,在這個方面一連串的案件都出現,氣象部門都進行了查處。
第三起案件是西雙版納非法設置氣象觀測點。2007年1月16日,西雙版納州氣象局接到舉報,發現有人在該州大勐龍鎮勐宋村周圍設置氣象觀測點。隨後州氣象局組成調查組對此事進行調查。經查2004年中國科學院昆明植物研究所與美國夏威夷大學東西方中心合作開展“西雙版納南坎河小流域土地利用和氣候變化的生物多樣性研究項目”。項目研究時間從2004年-2007年底截至。研究經費及研究所需設備由夏威夷大學東西方中心資助。該所在未經當地氣象主管機構批准的情況下,自2004年起在西雙版納州大勐龍鎮勐宋、曼傘等地擅自設置氣象觀測點,定期觀測降雨、氣溫、土壤溼度等數據。從該所瞭解到,此項目最早建有14個觀測點,現存9個觀測點。其中有3個點爲多要素觀測(包括降水、溫度、溼度、風速、太陽輻射)、3個點爲單要素觀測(降水),另外還有3個未進行實地勘查。
西雙版納州氣象局經過詳細調查後,將有關情況上報雲南省氣象局。2007年1月19日,雲南省氣象局對該案件提出了處理意見:責令停止違法行爲,拆除非法探測設施,收繳非法獲取的氣象資料以及給予警告,並處一萬元以下罰款。對於該事件是否有違反國家安全及國家祕密方面的違法行爲,由有關部門認定和查處。
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