|
據《河北青年報》報道，石家莊柯棣華醫學專修學院在新生開學第二天遇到了二年級學生退學高峯。學生們介紹說，校方原先承諾，大專學生畢業後由河北北方學院頒發成人教育畢業證，可是北方學院從去年開始提高了考覈標準，致使柯棣華醫學專修學院的大部分學生無法通過。專修學院隨後與中央廣播電視大學達成協議，沒有通過考試的學生可改報中央廣播電視大學，但學生們認爲，醫學專業畢業生持有廣播電視大學的畢業證找工作很困難，於是很多人選擇了退學。
這所民辦院校的二年級學生已經就讀了一年，如今發現將拿不到預期的文憑，既浪費了時間和精力，也面臨着艱難的二次選擇，心中有怨氣是很自然的。好在學校解決問題的態度還算誠懇，允許2006級學生選擇退學，校方返還所有學費，纔沒有使衝突擴大。這件事的發生不是偶然的，其核心在於校方原先許諾的文憑難以到位，這也是民辦高校最容易出現問題的環節。
民辦院校的亂象由來已久，具體表現爲三種形式：首先是一些未經國家批准的民辦學校非法辦學，故意將自學考試等非國家計劃招生與國家計劃統招混爲一談。比如前一段新華社曝光的一起“民辦高校”詐騙案件：重慶立信財經專修學院明明只是一所自考輔助學校，不具備獨立招生、獨立發放文憑資格，卻堂而皇之地招了350多名“本科生”，非法獲利300多萬元。事發後，其法人代表楊樺被檢察機關批捕。其次是一些資質合法的民辦院校爲了在競爭中獲利，也有意誇大宣傳。有的學校虛誇本校辦學層次，雖然其院校只具備專科招生資格，卻向考生承諾“本科、專科同時報考”；有的學校雖無權頒發國家認可的學歷，卻稱其學歷認證可由學校完成；有的學校吹噓辦學規模、教學硬件和師資力量，等等。第三種情況是，某些民辦院校跟公辦院校有合作關係，前者負責招生和教學，學生通過一定級別的考試後，由後者發放成人教育畢業證。可是由於雙方的合作關係比較鬆散，合作條件時有變更，以致民校對學生的承諾無法兌現，陷入被動。石家莊的這起事件正是如此：北方學院擁有的成教指標下降，分配給柯棣華醫學專修學院的文憑指標縮水，才鬧出這場風波。
民辦院校的混亂，首先源於部分辦學者急功近利的心態，他們往往不遵守有關規定，利用信息的不對稱故意亂來。石家莊的這起事件，雖然還不能認定校方主觀上具有欺詐意圖，但他們在得知文憑數量減少後，並沒有主動向學生披露信息，而是讓學生填寫“中央廣播電視大學報名登記表”，明顯是不願輕易放棄收上來的學費。再者，各地教育部門並未完全盡到監管和協調責任。按照規定，各校每年都應將招生簡章送至教育部門審覈，但很多問題學校並不照做，有關方面也沒有追究責任，也不干涉其違規招生行爲。民辦院校與公辦院校之間的合作發生了變故，有關部門應該出面協調解決，避免使學生成爲受害者。可實際情況往往是，學生們很無助。
近年來，高等教育大發展，公辦院校不斷擴招，民間院校也不斷擴展。如果說公辦院校的擴招只是加劇了就業競爭，文憑本身還不會出問題，而民辦院校的無序發展，不僅會帶來就業難，而且會因文憑的含金量在校園裏就生出事端，一旦不能妥善解決就會釀成羣體性事件。有關部門應該重視這一傾向，認真清理現存的民辦院校，把問題學校該停辦的停辦，該處罰的處罰，該重組的重組，並在今後嚴格審覈民辦院校的資質，加強審查其招生章程和廣告，密切注意其日常管理和運作，以消除民辦院校爲社會帶來的“文憑之痛”。(李星文)
|
