八月三十日,十屆全國人大常委會二十九次會議在北京人民大會堂閉幕。會議表決通過了任免委員會主任、部長的名單草案,任命了財政部等五部委的新部長。
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據大公報報道,中國政府8月30日進行了一輪較大規模的人事調整,涉及多位省部級高官。如果加上前兩年的調整,本屆政府自二○○三年三月組建至今,共有十五個部委更換了部長,超過了總數的一半。
其中,四月份履新的部長包括外交部長楊潔篪、科技部長萬鋼、國土資源部長徐紹史、水利部長陳雷,六月份陳竺出任衛生部長,而八月份新晉的部長則有財政部長謝旭人、監察部長馬馼、人事部長尹蔚民、國家安全部長耿惠昌、國防科工委主任張慶偉。另外,建設部、國家民委、國家計生委則更換了黨組書記。而此前曾出現過部長調整的部門尚有商務部、司法部、交通部、農業部、勞動保障部等。
二二二現象
分析人士指出,從這些調整來看,對優化官員結構產生了很大的推動作用,出現了“二二二現象”,即調整之後,現在的國務院部長中有二位女部長、二位黨外部長、二位六十年代出生的部長。
二位女部長指司法部長吳愛英和監察部長馬馼,二位黨外部長則是科技部長萬鋼和衛生部長陳竺,二位六十年代出生的部長是農業部長孫政才和國防科工委主任張慶偉。這些調整,分別從性別、黨派、年齡等方面優化了政府結構,實際上也是貫徹中央高層近年來的人事改革方針。
另外,還有二個部門數度更換部長。一是衛生部,先是張文康被免,由副總理吳儀兼任,此後又先後由高強、陳竺接替。二是國土資源部,先由孫文盛接替因腐敗落馬的田鳳山,後又由徐紹史接任。
結構一升一降
知識結構調整方面的成果亦非常突出。所有二十八位部長均具有大學以上文化學歷,其中更有周濟、萬鋼、陳竺、周小川、孫政纔等五位博士。另外,接任的部長絕大多數都是一九五○年後生人。因此,經過數度調整,政府部長結構可謂“一升一降”,知識文化層次大幅提升,而平均年齡則大幅下降。
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