人民網開羅9月5日電(記者黃培昭)4日,正在蘇丹訪問的聯合國祕書長潘基文在一次記者招待會上宣佈,他已經任命現任聯合國伊拉克問題特使卡齊爲新任聯合國蘇丹問題特使,以接替去年離任的荷蘭人普龍克。
從9月3日開始,潘基文對蘇丹進行爲期4天的訪問。這是他接任聯合國祕書長以來首訪非洲,訪問的主要目的在於推動蘇丹國內的和平進程、落實聯合國和非洲聯盟(非盟)即將在達爾富爾展開的混合維和行動等。
達爾富爾問題是近期國際上的一個熱點。潘基文就任聯合國祕書長後,將這一問題列爲工作重點之一,試圖通過推動達爾富爾問題取得進展,向國際社會展示聯合國及祕書長本人的形象。今年8月初,在坦桑尼亞阿魯沙舉行的達爾富爾問題國際會議上,蘇丹7個反政府武裝同意在兩三個月內與政府舉行最終和談,這爲達爾富爾問題的和平解決帶來了新的希望。潘基文此次訪問,就是爲了趁熱打鐵,鞏固成果,爲推動達爾富爾問題的解決創造條件。
爲此,潘基文在行前確定了實現達爾富爾和平的具體行動方案,即部署維和部隊、推動政治進程、繼續人道主義援助和促進發展等。在蘇丹期間,除了與總統巴希爾等領導人會談之外,潘基文還到蘇丹南方政府所在地朱巴,與當地領導人就和平協議執行情況交換意見,以推動蘇丹南北之間達成的《全面和平協議》得到實施。此外,潘基文還親赴達爾富爾視察,實地瞭解現狀,廣泛聽取包括反對派人士在內的意見等。
然而,潘基文此次訪非的使命並不輕鬆,尤其在部署維和部隊問題上面臨挑戰。今年7月31日,安理會通過第1769號決議,決定向達爾富爾地區派遣約2.6萬人的維和部隊,其中2萬人爲軍事人員,6000人爲警察,由聯合國和非盟維和人員混合組成。蘇丹政府雖已基本同意,還是提出了維和部隊兵員全部由非洲國家提供的希望。
在這種情況下,讓蘇丹政府轉變立場十分重要。正如潘基文所說,聯合國和非盟即將在達爾富爾展開的混合維和行動,是聯合國所承擔的規模最大、最複雜的維和任務,標誌着聯合國和非盟開啓了合作的新時代。如何讓蘇丹政府積極配合,對潘基文是一個不小的考驗。
《中東在線》網站日前就潘基文非洲之行發表題爲《是攜帶靈丹妙藥,還是僅僅表明聯合國存在?》的文章,對潘基文的訪問成果不抱太大希望。實際上,對於肩負的重任,潘基文有着清醒的認識。他的一位助手代表他講話說,這是一次與“突破性進展”無關的訪問,現在還不是取得“突破性進展”的時候。
在結束對蘇丹的訪問之後,潘基文還將訪問乍得和利比亞。這兩個國家都是蘇丹的鄰國,在達爾富爾問題上起着獨特而重要的作用。