北京日前出臺新規定,對房屋出租提出了“五不租”規定。從9月5日起,北京警方按照“五不租”規定嚴查全市出租房,對不負責任的出租房主將依法進行處罰。“五不租”第五條規定爲:違背生活作息規律、有利用所租房屋進行違法犯罪活動的可疑人員不租。這意味着那些作息時間顛倒、喜歡晝伏夜出的人在北京租房將會有一定難度。
無獨有偶,最近上海也推出最新版本的《業主公約》和《業主臨時公約》,其中明確規定房屋出租,一間房屋只能出租給一個家庭或者一個自然人居住。這意味着房主再也不能讓自己的房子如宿舍般“擠滿”不同的房客,就算是同學、同事、朋友也不能共租一室,這項舉措引發輿論熱議。
一項規定要想貫徹落實,一定要有相關配套措施來使之更加完善。這方面,國外一些國家的方法值得借鑑,這些國家對出租房的房主與房客都有明確的責任和權利要求,這樣一來,即使發生糾紛,也很容易找到仲裁解決的辦法。
在國外,租房居住的人是大多數,尤其在大中城市裏,上學、找工作、短期居留等原因造成的流動人口,都要靠租房解決住的問題,而管理這些出租事務,是保證城市安定、安全、和諧的大事。
美國房主房客責任細化
在美國,各州對自己區域內的住宅和商業用房都有各自的法律,不過大同小異。擁有房屋的房主,先要取得政府頒發的出租許可證,才能合法地公開出租房子。城市建設和管理部門要派官員對該處房屋進行評估,保證房屋安全、設施齊全、面積裝修符合要求、價位也要合理等。房主有了許可證後,纔可以通過登廣告,請人介紹等各種方式尋找房客。
房主
當找到合適的租賃者後,雙方都要提供姓名、住址等個人資料並填寫書面契約,其中包括租期、租金,要求房客不得對房屋有破壞、改變,不得任意添加或拆除設備、隔斷等,更不能把房子另作他用。對房主也有明確要求。
具體要求
租房押金:這是房主和房客之間第一筆金錢往來,大約是一到兩個月房租,房主要依法在銀行專門開一個賬戶,存放這筆錢,在房客欠租或是破壞房子後使用。這筆錢一年後的利息,房主和房客四六分成,退租時應退還。
房屋供電、供水、通風和供暖、電器電梯損壞時,下水道堵塞時,房主負責維修。
出租的房屋要確保安全,其中包括門窗關閉良好、門鎖齊全、配備火警報警器等。
房主要保障房客的隱私權,一旦房屋出租,房主不可以隨意進入房屋,必要時應提前通知房客。
房主有防止住房過分使用和過分擁擠的控制權。
房客
作爲租住的房客可以享用充分的個人隱私和安靜,如果房主不按規定修繕房子,房客可以暫時不交房租。租住的老人、殘疾人和兒童在任何情況下,都不能在冬天被趕出房子。
具體要求
房客只有居住的權利,沒有擅自改動房子的權利。
退租要提前14天至30天通知房主。
不得隨意分割所居住的房間,惡意破壞電器設備、傢俱和地毯、牆壁等。
妥善安放生活垃圾、保證下水道通暢、保證其他住戶不受噪聲、氣味等干擾。
除了導盲犬外,要遵守房主對寵物的規定。
合租羣租有嚴格限定
上世紀70年代末,紐約警方曾發現在一個小小的地下室裏,擠住着60多人,一個鋪位有幾個人輪流睡覺。1983年,紐約州正式制定法律,對合租和羣租方式制定了明確政策:
在租用一處房屋或單元房時,如果簽約人是一個人,那麼他/她的直系家庭,包括配偶和子女可以與他/她同住該處。
如果簽約人是一個人,那麼一位與他/她沒有血親關係的人以及這個人所生的孩子,可以與他/她同住該處。
如果幾個人共同簽約租用一處房屋,那麼他們不能再帶其他人同住該處,不能再有男女朋友留宿。如果他們中的一個人搬離,那麼只能再補一個人代替,不能隨意增加人數同住。可以以書面方式,向房主推薦新人以便分擔費用。
“二房東”也有責任
因爲出租房屋、尋找房客等工作非常繁瑣,所以有些房主會委託經紀人或地產公司代勞,他們是真正意義上的“二房東”。“二房東”除了替房主代理以外,依然要遵守所有法規,不能多招房客。“二房東”負有監督的責任,出現問題,房主可以要求“二房東”賠償。
德國租房法規保障房客權益
在德國租房,中介公司作用很大,一般說來,房主通過中介公司徵召房客,房客也大都通過廣告尋找房主。如果成交,房客直接與房主簽訂書面合同,中介公司向房客收取中介費(一般是兩個月的租金)。原則上,房主不對房客的個人行爲負責,房客在租了房子之後,要到市政部門辦理手續,他如果有不法行爲,應該由警察等安全部門負責。
德國有關出租房的法律及法規相當詳細,由於在房主與房客之間,房客是弱者,法律和法規主要是保護房客的利益,涉及方面很多,以下4個方面很重要。
1解除合同的期限大都是在合同到期3個月之前,並且要書面通知對方,如果不通知則合同繼續生效。但是,德國法律規定,如果房客解約,不必申明理由,而房主則必須說明理由。這樣,就防止房主看到租金上漲覺得吃虧而解約。
2租金合同中都規定了租金數額,有的是包乾,有的是基本房租、餘下的水電氣和取暖費用另算。用戶不是直接交現金給房主,而是通過銀行轉賬。按理說,租金都規定得明白清楚,不應該有爭執,但也不盡然。比如說,房主可能發現,在包乾情況下房客水電氣等費用過高,而要求提高租金等。對於爭執,德國法律大都保護房客利益。
3房屋需要修繕而房主遲遲不做這時房客有很多選擇:要求減少租金。自己請人維修,而費用由房主承擔。甚至可以提前解除合同。
4住進去發現新問題比如說對於房子的大小房主有虛報不實的行爲,或者出租房屋有隻有房客入住後才能發現的問題影響使用,房客有權要求減少房租。
日本租房“提前拍照”
在日本租住房子,房客不僅要保持房屋的清潔,所有佈局、傢俱等也要認真保護。房主和房客會一同拍攝房間的照片,按照列出的清單一一檢查所有門窗和設施等。在房客退租前,再對照照片和清單重新檢查,如果是房客造成的損壞,那麼從房客押金中支付修理費用。就是不夠乾淨,也可能被罰款。
法國租房:想當“二房東”先徵求房主意見
法國出租房制度有非常悠久的歷史,從1714年就開始制定法律。他們的規定,相對人性化,對房主和房客的要求也一絲不苟。房主要保障租屋的生活條件,房客必須保持安靜自律。在歐洲可以看到大量要求出租和臨時租用房屋的廣告。像法國學生到荷蘭打工兼旅遊,英國醫生要到意大利診所實習等。有些時候一些房客剛好可以異地交換房子,這些房客可以與其他人籤換房或暫時租房的合約,但都必須徵得房主的同意,如果房主不贊成,那麼一切免談。房主同意了,這個房客將履行“二房東”的職責,分租者大多遵守規定,房客素質總體來說比較高。 (溫玉順福清)
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