9月6日，在蒙古首都烏蘭巴托，朝鮮外務省亞洲局副局長金哲虎(中)在記者招待會上講話。朝日關系正常化工作組第二次會議當天下午在烏蘭巴托結束。朝方表示，本次會談沒能就具體問題達成一致意見，但朝日雙方同意將來繼續進行談判。新華社記者郝利鋒攝
新華網平壤9月7日電(記者高浩榮夏宇)本月6日在蒙古國首都烏蘭巴托結束的朝日關系正常化工作組第二輪會談雖然沒有達成具體協議，但雙方都在努力打破雙邊關系僵局。
首先，雙方都冷靜地闡述了自己的立場，並傾聽了對方的觀點。與今年3月雙方在越南首都河內舉行第一輪會談時針鋒相對、相互指責的氣氛相比，這次會談的氣氛大為改善。
第二，雙方在會談中表達了希望實現關系正常化的願望。朝鮮代表團在會後舉行的新聞發布會上說，雙方在會談中重申了在朝核問題六方會談所發表的共同聲明和共同文件中作出的承諾，並一致表示要在2002年發表的朝日《平壤宣言》的基礎上解決清算歷史和懸案問題，為早日實現關系正常化而真誠努力。
第三，雙方商定將繼續舉行會談，甚至表示要加快會談頻度，並表示要進行協商和采取具體行動。與上一輪會談不歡而散相比，應該說雙方在此次會談中都有所收獲。
朝日關系一直處於緊張狀態。在兩國之間的眾多問題中，最主要的是清算歷史和綁架日本人問題。在這兩個問題上，兩國一直各持己見，拒不妥協。
由於朝鮮對綁架日本人問題已經正式向日本表示了『遺憾』，並送回了被綁架者及其子女，交回了去世的被綁架者的遺骸和遺物，所以朝鮮認為『綁架問題』已經解決，當前朝日間的首要問題是清算歷史和賠償問題。
日本則認為，盡管朝鮮送回了一些被綁架者，但還有被綁架者沒有送回。日本還多次聲稱，不解決綁架問題，日朝關系就不可能實現正常化。為了解決『綁架問題』，日本不斷向朝鮮施壓，加大制裁力度，從而導致朝日關系高度緊張。至於清算歷史問題，日本則主張『以經濟合作的方式一攬子解決』，反對另行賠償。
朝日此次會談雖然沒有在這兩個主要問題上消除分歧，但是雙方在會談中都充分闡述了各自立場，使對方對這些問題有了更為深刻的理解，從而為今後的會談打下了一定的基礎。
值得一提的是，朝鮮方面在會後表示，在朝日關系取得進展、雙方建立信任之後，有關『綁架問題』的重新調查也可以再進行討論。而日本在此次會談中也沒有堅持首先解決『綁架問題』的一貫立場，而是同意首先討論清算歷史問題。在此次會談之前，日本政府還表示願意研究向遭受洪災的朝鮮提供人道主義援助的問題。這與日本過去堅持『不解決綁架問題就決不提供援助』的態度也有著明顯變化。分析人士認為，上述跡象表明，朝日目前都希望能夠打破兩國關系僵局。
日本態度的變化，從一個側面反映了當前圍繞朝核問題的形勢變化。目前，朝核問題六方會談共同文件所規定的第一階段目標已經基本實現，第二階段的任務已經提上議事日程。在此期間，朝美關系通過一系列雙邊會談得到緩和，朝韓即將舉行第二次首腦會晤。日本面對這樣的形勢變化而調整自己的對朝政策，避免過分強調『綁架問題』而造成的尷尬境地，無疑是合乎邏輯的。
